নয়াদিল্লি, 29 জুন: 1975 সালে দেশের তৎকালীন প্রধানমন্ত্রী ইন্দিরা গান্ধির পরামর্শে রাষ্ট্রপতি ভারতে জরুরি অবস্থা জারি করেছিলেন ৷ 25 জুন তার 48তম বার্ষিকী পালন করেছে দেশবাসী ৷ এলাহাবাদ হাইকোর্ট 1971 সালে হওয়া ইন্দিরা গান্ধির নির্বাচন বাতিল করেছিল ৷ এরপর তিনি ক্ষমতায় থাকার জন্য সংবিধানের অধীনে দেশে জরুরি অবস্থা জারি করেছিলেন ।
1975 সালের জুনে হাইকোর্ট রায় দেয়, ইন্দিরা গান্ধি ছয় বছরের জন্য কোনও নির্বাচনে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করতে পারবেন না । তখন তিনি সুপ্রিম কোর্ট দ্বারস্থ হন ৷ এলাহাবাদ হাইকোর্টের রায়ের বিরুদ্ধে শীর্ষ আদালতে আপিল করেন ৷ কিন্তু সেসময় সুপ্রিম কোর্ট এলাহাবাদ হাইকোর্টের রায়ই বহাল রাখে এবং সংসদ হিসাবে ইন্দিরা গান্ধিকে দেওয়া সমস্ত সুযোগ-সুবিধা বন্ধ করার নির্দেশ দেয় । তখন তৎকালীন প্রধানমন্ত্রী সংবিধানের 352 অনুচ্ছেদের অধীনে দেশে জরুরি অবস্থা জারি করার সিদ্ধান্ত নিয়েছিলেন ৷
তবে সংবিধানের 352 অনুচ্ছেদের অধীনে রাষ্ট্রপতি কর্তৃক ভারতে জরুরি অবস্থার ঘোষণা এই প্রথম নয় । এটি তৃতীয় ঘটনা ছিল ৷ যখন দেশে জরুরি অবস্থা জারি করা হয়েছিল । 1962 সালের ভারত-চিন যুদ্ধের সময় প্রথম দেশে জরুরি অবস্থা ঘোষণা করা হয়েছিল ৷ এরপর 1971 সালের ভারত-পাকিস্তান যুদ্ধের সময় দ্বিতীয় জরুরি অবস্থা ঘোষণা করা হয় ৷ যার ফলে একটি নতুন রাজ্য বাংলাদেশ সৃষ্টি হয়েছিল । তবে দেশে আর্থিক জরুরি অবস্থা ঘোষণার জন্য সংবিধানে আরেকটি কম আলোচিত কিন্তু সমান শক্তিশালী বিধান রয়েছে ।
360 ধারার অধীনে আর্থিক জরুরি অবস্থা
সংবিধানের 360 অনুচ্ছেদ বলে যে রাষ্ট্রপতি যদি মনে করেন এমন একটি পরিস্থিতি সৃষ্টি হয়েছে যেখানে দেশ আর্থিক সংকটের মুখে পড়েছে, তবে তিনি দেশে আর্থিক জরুরি অবস্থা ঘোষণা করতে পারেন । একই অনুচ্ছেদের অধীনে, ভারতের রাষ্ট্রপতির আর্থিক জরুরি অবস্থা ঘোষণা প্রত্যাহার করার ক্ষমতা রয়েছে । একবার আর্থিক জরুরি অবস্থা জারি করা হলে তার ঘোষণা সংসদের প্রতিটি কক্ষের সামনে পেশ করতে হয় ৷ এটি একটি প্রস্তাবের মাধ্যমে সংসদের উভয় কক্ষ দ্বারা অনুমোদিত না-হলে দুই মাস পরে এটি আর কার্যকর থাকে না ।
আর্থিক জরুরি অবস্থার সময় কেন্দ্র রাজ্যগুলিকে নির্দেশ দিতে পারে
অনুচ্ছেদ 360-এর ক্লজ 3 বলা হয়েছে যখন বিশেষে আর্থিক জরুরি অবস্থার মতো জাতীয় ঘোষণা কার্যকর হয়, তখন কেন্দ্রীয় সরকারের নির্বাহী কর্তৃপক্ষ যে কোনও রাজ্যকে নির্দেশাবলীতে উল্লেখিত আর্থিক স্বত্বের এই জাতীয় নিয়মগুলি পালন করার জন্য নির্দেশ দিতে পারে । এমনকী কেন্দ্র রাজ্যগুলিকে অন্য কোনও আর্থিক নির্দেশও দিতে পারে ৷ কারণ রাষ্ট্রপতি এই নির্দেশ দেওয়াকে প্রয়োজনীয় এবং পর্যাপ্ত বলে মনে করতে পারেন ।
সরকারি কর্মচারীদের বেতনের কী হবে?
প্রথমত, সংবিধানে যা কিছুই থাকুক না কেন এই ধরনের নির্দেশে এমন একটি বিধান অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে যার জন্য একটি রাষ্ট্রে কর্মরত সকল বা যে কোনও শ্রেণির ব্যক্তিদের বেতন ও ভাতা হ্রাস হতে পারে । দ্বিতীয়ত, কেন্দ্রীয় সরকারের প্রয়োজন হয় তাহলে সমস্ত অর্থ বিল বা অন্যান্য বিলে যাতে 207 ধারার বিধান প্রযোজ্য সেগুলি রাজ্যের আইনসভার তরফে পাশ হওয়ার পরে রাষ্ট্রপতির বিবেচনার জন্য সংরক্ষিত থাকবে ।
দেশে আর্থিক জরুরি অবস্থার সময় কেন্দ্রীয় সরকার শুধুমাত্র রাজ্যগুলিকে তাদের আধিকারিক ও কর্মচারীদের বেতন কমানোর জন্য নির্দেশ জারি করতে পারে না ৷ তারা কেন্দ্রের অধীনে কাজ করা যেকোনো শ্রেণির ব্যক্তির বেতন ও ভাতাও কমাতে পারে । কেন্দ্রীয় সরকারের জন্য কর্মরত যে কোনও শ্রেণির ব্যক্তিদের বেতন কমানোর এই নির্দেশনায় সুপ্রিম কোর্ট এবং হাইকোর্টের বিচারকদের বেতন ও ভাতাও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে ।
আরও পড়ুন: সর্বকালীন রেকর্ড গড়ে 64 হাজারে সেনসেক্স, নিফটি পৌঁছল 19 হাজারে
ভারতে কখনও আর্থিক জরুরি অবস্থা জারি করা হয়েছে কী?
1991 সালের আর্থিক সংকট দেখা দিয়েছিল দেশে ৷ তবে তখনও দেশে আর্থিক জরুরি অবস্থা জারি করা হয়নি। সেসময় কেবল দেশের বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ তিন সপ্তাহের জন্য হ্রাস করা হয়েছিল ৷ তাও আমদানি ঠিক রাখার জন্য ৷ যদিও 2020 সালের প্রথম দিকে বিশ্বব্যাপী কোভিড-19 অতিমারির ফলে আর্থিক জরুরি অবস্থা চালু করার বিষয়ে আলোচনা হয়েছিল ৷ তবে এই বিধানটি চালু করা হয়নি।
