नई दिल्ली : हिंद-प्रशांत क्षेत्र में चीन के आधिपत्य और दक्षिण चीन सागर में दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के साथ विवादों के बीच, फिलीपींस भारत और जापान के साथ त्रिपक्षीय गठबंधन की संभावना तलाश रहा है. फिलीपींस की विदेश मामलों की नीति अवर सचिव थेरेसा लाजारो ने एक सम्मेलन के दौरान इस तरह के गठबंधन की संभावना पर प्रकाश डाला. वह इस सप्ताह की शुरुआत में एक स्वतंत्र अंतरराष्ट्रीय अनुसंधान संगठन, स्ट्रैटबेस एडीआर इंस्टीट्यूट की ओर से मकाती शहर में आयोजित सम्मेलन में भाग ले रहे थे.
लाजारो ने कहा कि ऐसा गठबंधन भारत, जापान, फिलीपींस और व्यापक इंडो-पैसिफिक क्षेत्र के लिए नई 'रणनीतिक साझेदारी' के विकल्प प्रस्तुत करेगा, इसके साथ ही आर्थिक और विकास उद्यमों पर भी भारी अवसर प्रस्तुत करता है. Inquirer.net समाचार वेबसाइट ने उनके हवाले से कहा कि उनकी बातचीत में स्पष्ट रूप से फिलीपींस, भारत और जापान के बीच त्रिकोणीय सहयोग की संभावना पर जोर था.
उन्होंने कहा कि यह साझेदारी इन देशों को आर्थिक समृद्धि की ओर ले जाने में मदद कर सकती है. लाजारो ने कहा कि इंडो और पेसिफिक संगम को एक प्राकृतिक संबंध के रूप में माना जा सकता है. जो इस क्षेत्र के विभिन्न हितधारकों के बीच हितों को साधने का मार्ग प्रशस्त करता है.
बाद में मीडिया से बातचीत करते हुए उन्होंने कहा कि जापान और भारत के साथ इस तरह के त्रिपक्षीय गठबंधन को औपचारिक रूप देने से पहले अभी भी कई दौर की बातचीत और प्रक्रियाओं से गुजरना होगा. फिलीपींस के पहले से ही दो त्रिपक्षीय गठबंधन हैं, एक इंडोनेशिया और मलेशिया के साथ और दूसरा अमेरिका और जापान के साथ. इंडोनेशिया और मलेशिया के साथ उनका गठबंधन साझा समुद्री सीमाओं में समुद्री डकैती और आतंकवाद से निपटने पर आधारित है वहीं अमेरिका और जापान के साथ गठबंधन के केंद्र में इंडो-पेसिफिक क्षेत्र में स्थिरता बनाए रखने के लिए प्रत्येक देश की क्षमताओं को बढ़ाना है.
सम्मेलन में भाग लेने वाले भारतीय भूराजनीतिक विशेषज्ञ जगन्नाथ पांडा के अनुसार, चीन के 'संशोधनवादी' एजेंडे का विरोध करने के लिए फिलीपींस, भारत और जापान के बीच सहयोग की आवश्यकता है. पांडा, जो स्टॉकहोम सेंटर फॉर साउथ एशियन एंड इंडो-पैसिफिक अफेयर्स के प्रमुख हैं, ने कहा कि यदि इस त्रिपक्षीय गठबंधन को सफल होना है तो इसके केंद्र में चीन और सत्तावादी शक्तियों के खिलाफ एकजुट होने की भावना का होना अनिवार्य है.
भारत, जापान और फिलीपींस का चीन के साथ विवाद : भारत, जापान और फिलीपींस का चीन के साथ अलग-अलग क्षेत्रीय और समुद्री विवाद है. जब भारत ने 1992 में पूर्व की ओर देखो नीति शुरू की और दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के संगठन (आसियान) के साथ साझेदारी तेज की, तो इसके परिणामस्वरूप फिलीपींस सहित क्षेत्र के देशों के साथ द्विपक्षीय और क्षेत्रीय संदर्भ में मजबूत संबंध बने. 2014 में शुरू की गई एक्ट ईस्ट पॉलिसी के साथ, फिलीपींस के साथ संबंध राजनीतिक-सुरक्षा, व्यापार और उद्योग और लोगों से लोगों के क्षेत्रों में और अधिक विविध हो गए.
भारत और फिलीपींस एक मजबूत रक्षा सहयोग संबंध भी साझा करते हैं. इस सहयोग का मुख्य उद्देश्य प्रशिक्षण आदान-प्रदान और प्रतिनिधिमंडलों के दौरों के साथ क्षमता निर्माण करना है. जनवरी 2022 में भारत की ओर से फिलीपींस को ब्रह्मोस मिसाइल प्रणाली की आपूर्ति के लिए 374.9 मिलियन डॉलर के अनुबंध पर हस्ताक्षर के साथ रक्षा संबंधों में काफी वृद्धि हुई. दरअसल, फिलीपींस पहला देश है जिसे भारत ने ब्रह्मोस मिसाइल सिस्टम निर्यात किया है.
पिछले साल जून में फिलीपींस के विदेश मामलों के सचिव एनरिक मनालो ने नई दिल्ली का दौरा किया था. उन्होंने विदेश मंत्री एस जयशंकर के साथ बैठक भी की थी. इस बैठक के बाद एक संयुक्त बयान जारी किया गया था. जिसमें दोनों देशों की ओर से रक्षा और समुद्री सुरक्षा सहयोग को दिए जाने वाले महत्व पर प्रकाश डाला गया था.
फिलीपींस की तीसरी राष्ट्रीय सुरक्षा नीति 2023 : फिर, पिछले साल अगस्त में, फिलीपींस के राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर ने 2023-2028 की अवधि के लिए अपने देश की तीसरी राष्ट्रीय सुरक्षा नीति जारी की. नई नीति ने निम्नलिखित को देश के राष्ट्रीय सुरक्षा हितों के रूप में पहचाना है. राष्ट्रीय संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता; राजनीतिक स्थिरता, शांति और सार्वजनिक सुरक्षा; आर्थिक मजबूती और एकजुटता; पारिस्थितिक संतुलन और जलवायु परिवर्तन लचीलापन; राष्ट्रीय पहचान, सद्भाव और उत्कृष्टता की संस्कृति; साइबर, सूचना और संज्ञानात्मक सुरक्षा; और क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय शांति और एकजुटता.
फिलीपींस और चीन का विवाद: फिलीपींस दक्षिण पूर्व एशिया के उन देशों में से है जिनका दक्षिण चीन सागर में चीन के साथ क्षेत्रीय विवाद है. 2016 में, हेग में अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) ने फैसला सुनाया कि चीन ने दक्षिण चीन सागर में फिलीपींस के अधिकारों का उल्लंघन किया है. विवादित क्षेत्र सबसे व्यस्त वाणिज्यिक शिपिंग मार्गों में से एक है. अदालत ने चीन पर फिलीपींस की मछली पकड़ने और पेट्रोलियम खोज में हस्तक्षेप करने, पानी में कृत्रिम द्वीप बनाने और चीनी मछुआरों के क्षेत्र में मछली पकड़ने से रोकने में विफल रहने का दोषी पाया. ट्रिब्यूनल ने माना कि फिलीपींस के मछुआरों को दक्षिण चीन सागर में मिस-चीफ रीफ और स्कारबोरो द्वीप समूह में मछली पकड़ने का पारंपरिक अधिकार प्राप्त था और चीन ने उनकी पहुंच को प्रतिबंधित करके इन अधिकारों में हस्तक्षेप किया था. अदालत ने माना कि फिलीपीन जहाजों को शारीरिक रूप से बाधित कर चीनी कानून प्रवर्तन जहाजों ने अवैध रूप से टकराव का गंभीर खतरा पैदा किया.
बीजिंग और मनीला के बीच मतभेद बढ़ा: फिलीपींस के पक्ष में ICJ के 2016 के फैसले को चीन ने स्पष्ट रूप से नजरअंदाज कर दिया. जिससे बीजिंग और मनीला के बीच मतभेद और बढ़ गए हैं. इस बीच, जापान के साथ भारत एक विशेष रणनीतिक और वैश्विक साझेदारी साझा करता है. जापान उन दो देशों में (रूस और जापान) से एक है जिसके साथ भारत वार्षिक द्विपक्षीय शिखर सम्मेलन आयोजित करता है.
भारत-जापान रक्षा और सुरक्षा साझेदारी द्विपक्षीय संबंधों का एक अभिन्न स्तंभ है. हाल के वर्षों में भारत-जापान रक्षा आदान-प्रदान को मजबूती मिली है और भारत-प्रशांत क्षेत्र की शांति, सुरक्षा और स्थिरता के मुद्दों पर आम दृष्टिकोण से इसका महत्व बढ़ रहा है. भारत और जापान दोनों क्वाड का हिस्सा हैं, जिसमें अमेरिका और ऑस्ट्रेलिया भी शामिल हैं. क्वाड चीनी आधिपत्य के खिलाफ एक स्वतंत्र और खुले इंडो-पैसिफिक क्षेत्र के लिए काम कर रहा है.
जापान और चीन का झगड़ा : जापान का भी चीन के साथ समुद्री विवाद है. सेनकाकू द्वीप विवाद, या डियाओयू द्वीप विवाद, पूर्वी चीन सागर में निर्जन द्वीपों के एक समूह पर एक क्षेत्रीय विवाद है जिसे जापान में सेनकाकू द्वीप और चीन में डियाओयू द्वीप के रूप में जाना जाता है. 1945 से 1972 तक अमेरिका के प्रशासन की अवधि के अलावा, द्वीपसमूह पर 1895 से जापान का नियंत्रण रहा है. यह क्षेत्र प्रमुख शिपिंग लेन और समृद्ध मछली पकड़ने के मैदानों के करीब है, और इस क्षेत्र में तेल भंडार हो सकते हैं.
चीन ने 1970 के दशक के उत्तरार्ध में द्वीपों पर संप्रभुता का सवाल उठाना शुरू कर दिया जब तेल भंडार के अस्तित्व से संबंधित सबूत सामने आए. जापान का तर्क है कि उसने 19वीं शताब्दी के अंत में द्वीपों का सर्वेक्षण किया और पाया कि वे टेरा नुलियस (लैटिन में 'किसी की भूमि नहीं' के लिए) हैं; बाद में, चीन ने 1970 के दशक तक जापानी संप्रभुता को स्वीकार कर लिया.
ये द्वीप अमेरिका और जापान के बीच आपसी सहयोग और सुरक्षा संधि में शामिल हैं, जिसका अर्थ है कि जापान की ओर से द्वीपों की रक्षा के लिए वाशिंगटन को टोक्यो की सहायता के लिए आने की आवश्यकता होगी. इस बीच भारत और चीन के बीच सीमा विवाद तो जगजाहिर है. जबकि नवीनतम फ्लैशप्वाइंट 2020 में पूर्वी लद्दाख की गलवान घाटी में भारतीय और चीनी सैनिकों के बीच टकराव रहा है, बीजिंग भारत के उत्तरपूर्वी राज्य अरुणाचल प्रदेश को दक्षिण तिब्बत कहकर चीन का क्षेत्र होने का भी दावा करता है.
इन सबके आलोक में फिलीपींस, भारत और जापान के बीच त्रिपक्षीय गठबंधन की संभावना तलाशी जा रही है. हालांकि, ऐसा प्रस्तावित गठबंधन अपनी चुनौतियों से रहित नहीं है. शिलांग स्थित एशियन कॉन्फ्लुएंस थिंक टैंक के फेलो के योहोम ने ईटीवी भारत को बताया कि मुख्य संरचनात्मक चुनौती आसियान समूह है, जिसका फिलीपींस सदस्य है. योहोम ने बताया कि आसियान अपनी स्थिति के बारे में बहुत स्पष्ट है. यह क्षेत्र में एक प्रमुख शक्ति को दूसरे के विरुद्ध नहीं जाने देना चाहता है. आसियान की केंद्रीयता का पूरा विचार यह है कि यह सभी प्रमुख शक्तियों के लिए खुला है.
उन्होंने कहा कि आसियान खुद को प्रमुख शक्तियों के बीच केवल एक कमजोर कड़ी के रूप में देखता है. लेकिन यह उसे सभी प्रमुख शक्तियों के साथ जुड़ने की अनुमति देता है. उन्होंने कहा कि आसियान प्रमुख शक्तियों के साथ मेज पर बैठकर मुद्दों पर चर्चा करना पसंद करेगा.
योहोम ने आगे बताया कि इंडोनेशिया और मलेशिया के साथ फिलीपींस का त्रिपक्षीय गठबंधन आसियान समूह के भीतर ही है, जबकि जापान और अमेरिका के साथ गठबंधन समझ में आता है, क्योंकि मनीला और टोक्यो दोनों वाशिंगटन के सहयोगी हैं. हालांकि, आसियान को भारत और चीन, दोनों एशियाई दिग्गजों को दक्षिण पूर्व एशिया में अपनी प्रमुख शक्ति प्रतिद्वंद्विता खेलने देने में समस्या होगी. तो क्या भारत, फिलीपींस और जापान के बीच त्रिपक्षीय गठबंधन बनाने की कोशिशें सफल हो पाएंगी? यह जगह देखो.
