नई दिल्ली: भारत के लिए राहत की बात यह होगी कि अफगानिस्तान में तालिबान शासन ने महत्वाकांक्षी लेकिन लंबे समय से विलंबित तुर्कमेनिस्तान-अफगानिस्तान-पाकिस्तान-भारत (TAPI) गैस पाइपलाइन पर व्यावहारिक काम शुरू करने का फैसला किया है. अफगान समाचार वेबसाइट एटिलाट्रोज डॉट कॉम की रिपोर्ट के अनुसार, इस सप्ताह की शुरुआत में तुर्कमेनिस्तान के अश्गाबात में तालिबान के कार्यवाहक विदेश मंत्री अमीर खान मुत्ताकी और उनके तुर्कमेन समकक्ष राशिद मुरादोव के बीच एक बैठक के बाद यह घोषणा की गई.
रिपोर्ट के मुताबिक बैठक के दौरान मुत्ताकी ने उम्मीद जताई कि दोनों पक्ष निकट भविष्य में अफगानिस्तान में टीएपीआई परियोजना का व्यावहारिक काम शुरू कर सकेंगे. अपनी ओर से मुरादोव ने कहा कि तुर्कमेनिस्तान टीएपीआई परियोजना को एक बड़ी और रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण परियोजना मानता है. रिपोर्ट में कहा गया, 'मुरादोव ने कहा कि उन्होंने अपने देश में टीएपीआई परियोजना को पर्याप्त रूप से आगे बढ़ाया है और उम्मीद जताई कि दोनों पक्षों की संयुक्त टीमें अफगानिस्तान में इस परियोजना का काम शुरू करने में सक्षम होंगी.'
तापी (TAPI) गैस पाइपलाइन वास्तव में क्या है? अफगानिस्तान से पाकिस्तान और भारत तक तुर्कमेनिस्तान की गैस ट्रांसमिशन परियोजना इस क्षेत्र की सबसे बड़ी गैस ट्रांसमिशन परियोजनाओं में से एक है. इस परियोजना के माध्यम से तुर्कमेनिस्तान से तीन अन्य देशों में सालाना 33 बिलियन क्यूबिक मीटर गैस स्थानांतरित की जाएगी.
इस परियोजना की जड़ें 1990 के दशक की शुरुआत में कजाकिस्तान और तुर्कमेनिस्तान में अंतरराष्ट्रीय तेल कंपनियों की भागीदारी में निहित हैं. चूंकि रूस, जिसने इन देशों की सभी निर्यात पाइपलाइनों को नियंत्रित किया था, लगातार अपने पाइपलाइन नेटवर्क के उपयोग की अनुमति देने से इनकार कर रहा था, इन कंपनियों को ईरान और रूस दोनों से बचते हुए एक स्वतंत्र निर्यात मार्ग की आवश्यकता थी.
टीएपीआई एक प्राकृतिक गैस पाइपलाइन है जिसे एशियाई विकास बैंक की भागीदारी के साथ गैल्किनीश-टीएपीआई पाइपलाइन कंपनी लिमिटेड द्वारा विकसित किया जा रहा है. इसे ट्रांस-अफगानिस्तान पाइपलाइन के रूप में भी जाना जाता है. यह पाइपलाइन तुर्कमेनिस्तान के गैलकिनीश गैस फील्ड से अफगानिस्तान के माध्यम से पाकिस्तान और फिर भारत तक प्राकृतिक गैस का परिवहन करेगी. टीएपीआई के लिए गैस के प्राथमिक स्रोत, गैल्किनिश गैस फील्ड में लगभग 16 से 26 ट्रिलियन क्यूबिक मीटर का भंडार होने का अनुमान है.
1,814 किलोमीटर लंबी पाइपलाइन का निर्माण पश्चिमी अफगानिस्तान में कंधार-हेरात राजमार्ग के साथ और फिर पाकिस्तान में क्वेटा और मुल्तान के माध्यम से किया जाएगा. पाइपलाइन का अंतिम गंतव्य पाकिस्तान और भारत की सीमा के पास फाजिल्का का भारतीय शहर होगा. टीएपीआई गैस पाइपलाइन का विचार पहली बार 1990 के दशक में प्रस्तावित किया गया था. और अंतर-सरकारी रूपरेखा समझौते पर 2010 में हस्ताक्षर किए गए थे. इस परियोजना को अक्सर 'शांति पाइपलाइन' के रूप में जाना जाता है क्योंकि इसे क्षेत्रीय स्थिरता और आर्थिक विकास के लिए संभावित उत्प्रेरक के रूप में देखा जाता है.
हालाँकि, अप्रैल 2012 में भारत और अफगानिस्तान अफगान क्षेत्र से गुजरने वाली गैस के लिए पारगमन शुल्क पर सहमत होने में विफल रहे. नतीजतन इस्लामाबाद और नई दिल्ली भी पाकिस्तान से गुजरने वाली पाइपलाइन के खंड के लिए पारगमन शुल्क पर सहमत नहीं हो सके. जिसने अपनी शुल्क संरचना को किसी भी भारत-अफगानिस्तान समझौते से जोड़ा है. 16 मई 2012 को अफगान संसद ने गैस पाइपलाइन पर समझौते को मंजूरी दे दी और उसके अगले दिन, भारतीय मंत्रिमंडल ने सरकारी गैस कंपनी गेल को तुर्कमेनिस्तान की राष्ट्रीय तेल कंपनी तुर्कमेनगाज के साथ गैस बिक्री और खरीद समझौते (जीएसपीए) पर हस्ताक्षर करने की अनुमति दी.
तापी गैस पाइपलाइन से भारत को क्या लाभ हो सकते हैं? तापी गैस पाइपलाइन परियोजना से भारत को कई लाभ प्राप्त होंगे. तीपी भारत को प्राकृतिक गैस का एक अतिरिक्त स्रोत प्रदान करता है. इससे इसके ऊर्जा मिश्रण में विविधता लाने और कोयला और तेल जैसे पारंपरिक ऊर्जा स्रोतों पर निर्भरता कम करने में मदद मिलती है. तापी के माध्यम से तुर्कमेनिस्तान से प्राकृतिक गैस तक पहुंच स्थिर और विश्वसनीय आपूर्ति प्रदान करके भारत की ऊर्जा सुरक्षा को बढ़ाती है. ऊर्जा स्रोतों में विविधता लाने से ऊर्जा आयात के लिए किसी एक देश या क्षेत्र पर निर्भरता से जुड़े जोखिमों को कम करने में मदद मिलती है.
प्राकृतिक गैस की उपलब्धता भारत की आर्थिक वृद्धि और औद्योगिक विकास का समर्थन कर सकती है. कोयले की तुलना में प्राकृतिक गैस एक स्वच्छ ईंधन है और पर्यावरण की दृष्टि से टिकाऊ औद्योगिक प्रथाओं में योगदान दे सकती है. तापी पाइपलाइन का निर्माण और संचालन भारत में रोजगार के अवसर पैदा कर सकता है. ये स्थानीय आर्थिक विकास और रोजगार सृजन में योगदान दे सकता है.
तापी गैस पाइपलाइन क्षेत्रीय सहयोग को भी बढ़ावा देती है और भारत, तुर्कमेनिस्तान, अफगानिस्तान और पाकिस्तान के बीच राजनयिक संबंधों को मजबूत कर सकती है. सहयोगात्मक ऊर्जा परियोजनाएं क्षेत्र में स्थिरता और शांतिपूर्ण संबंधों में योगदान दे सकती हैं. तीन परियोजना के लिए पाइपलाइन नेटवर्क और संबंधित सुविधाओं सहित बुनियादी ढांचे के विकास की आवश्यकता है. इससे उन क्षेत्रों में समग्र बुनियादी ढांचे के विकास पर सकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है जहां से पाइपलाइन गुजरती है.
कोयले और तेल की तुलना में प्राकृतिक गैस को स्वच्छ जलने वाला ईंधन माना जाता है, जिसके परिणामस्वरूप ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन कम होता है. भारत के ऊर्जा मिश्रण में प्राकृतिक गैस का बढ़ता उपयोग पर्यावरण संबंधी चिंताओं को दूर करने और वायु प्रदूषण को कम करने के देश के प्रयासों में योगदान दे सकता है. तापी से प्राकृतिक गैस को भारत के ऊर्जा मिश्रण में एकीकृत करने से बिजली का अधिक लचीला और प्रतिक्रियाशील स्रोत प्रदान करके ग्रिड को संतुलित करने में मदद मिलती है. यह मांग में उतार-चढ़ाव के प्रबंधन और सौर और पवन जैसे नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों को एकीकृत करने के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है.
जनसंख्या वृद्धि, शहरीकरण और औद्योगीकरण के कारण भारत की ऊर्जा मांग लगातार बढ़ रही है. तापी इस बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए ऊर्जा का एक अतिरिक्त स्रोत प्रदान करता है, जिससे देश के आर्थिक विकास को समर्थन मिलता है. तापी पाइपलाइन भारत को भविष्य के लिए प्राकृतिक गैस की स्थिर आपूर्ति सुनिश्चित करते हुए दीर्घकालिक ऊर्जा योजना में शामिल होने की अनुमति देती है. यह आने वाले दशकों में देश की ऊर्जा जरूरतों को पूरा करने के लिए महत्वपूर्ण हो सकता है.
प्रोजेक्ट में देरी क्यों हुई? अनुमानित 10 बिलियन डॉलर की परियोजना का निर्माण दिसंबर 2015 में शुरू हुआ और तुर्कमेनिस्तान ने अपनी तरफ पाइपलाइन का निर्माण पूरा कर लिया है. फरवरी 2018 में अफगानिस्तान में पाइपलाइन पर काम शुरू हुआ लेकिन भूमि अधिग्रहण जैसे मुद्दों ने परियोजना में देरी की. 2019 में अफगानिस्तान के खान और पेट्रोलियम मंत्रालय ने कहा कि 2020 में काम फिर से शुरू होगा. हालाँकि, 2020 में भी परियोजना में देरी जारी रही क्योंकि भूमि अधिग्रहण पर कानूनों पर हस्ताक्षर नहीं किए जा सके. अफगानिस्तान में सुरक्षा मुद्दों के कारण भी परियोजना में देरी हुई.
फिर अगस्त 2021 में अफगानिस्तान में हामिद करजई सरकार को उखाड़ फेंका गया और तालिबान ने काबुल में सत्ता संभाली. नवंबर 2021 में पाकिस्तान के तत्कालीन आर्थिक मामलों के मंत्री उमर अयूब खान ने कहा कि अफगानिस्तान की स्थिति के कारण तापी (TAPI) गैस पाइपलाइन पर काम रुका हुआ था. एक मीडिया रिपोर्ट में अयूब खान के हवाले से कहा गया, 'हमारे पास जो जानकारी है, उसके अनुसार अफगानिस्तान में इस परियोजना के साथ-साथ अन्य परियोजनाओं पर भी कोई काम नहीं कर रहा है.
कई लोगों को निकाला गया है और विश्व बैंक के प्रतिनिधि अब अफगानिस्तान में नहीं हैं.' उन्होंने कहा कि अफगानिस्तान में स्थिति स्थिर होने के बाद ही हम निर्माण के मुद्दे पर लौट सकेंगे. अयूब खान ने कहा, 'लेकिन फिलहाल स्थिति साफ होने तक परियोजना को निलंबित कर दिया गया है.' हालाँकि, अब जब तालिबान ने अफगानिस्तान में परियोजना पर काम शुरू करने का फैसला किया है तो कोई केवल यह आशा कर सकता है कि पाइपलाइन जल्द ही दिन की रोशनी में दिखेगी.
