ETV Bharat / opinion

ಆರ್​ಬಿಐ ಸ್ಥಾಪನೆಯಾಗಿ 90 ವರ್ಷ: ಕೇಂದ್ರ ಬ್ಯಾಂಕ್ ನಡೆದು ಬಂದ ಹಾದಿ ಮತ್ತು ಸವಾಲುಗಳು - RBI

author img

By ETV Bharat Karnataka Team

Published : Apr 17, 2024, 6:52 PM IST

Reserve Bank of India
Reserve Bank of India

ಆರ್​ಬಿಐ ಸ್ಥಾಪನೆಯಾಗಿ 90 ವರ್ಷವಾಗಿರುವ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಆರ್​ಬಿಐ ನಡೆದು ಬಂದ ಹಾದಿ ಮತ್ತು ಅದರ ಮುಂದಿರುವ ಸವಾಲುಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಒಂದು ವಿಶ್ಲೇಷಣೆ ಇಲ್ಲಿದೆ.

ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ರಿಸರ್ವ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಫ್ ಇಂಡಿಯಾ (ಆರ್​ಬಿಐ) ತನ್ನ ಸ್ಥಾಪನೆಯ 90ನೇ ವರ್ಷಾಚರಣೆಯನ್ನು ಆಚರಿಸಿಕೊಂಡಿತು. ರಿಸರ್ವ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಫ್ ಇಂಡಿಯಾ ಕಾಯ್ದೆ, 1934 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಆರ್​ಬಿಐ ಅನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಇದು ಏಪ್ರಿಲ್ 1, 1935 ರಿಂದ ತನ್ನ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿತು. ನಂತರ ಇದನ್ನು 1949 ರಲ್ಲಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಕರಣಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು.

ಸ್ಥಾಪನೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಆರ್​ಬಿಐನ ಪ್ರಧಾನ ಕಚೇರಿ ಕಲ್ಕತ್ತಾದಲ್ಲಿತ್ತು (ಈಗ ಕೋಲ್ಕತ್ತಾ) ಮತ್ತು 1937 ರಲ್ಲಿ ಬಾಂಬೆಗೆ (ಈಗ ಮುಂಬೈ) ಸ್ಥಳಾಂತರಗೊಂಡಿತು. ಇದು ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ ಉತ್ತಮ ವಿತ್ತೀಯ ನಿರ್ವಹಣಾ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿ ರೂಪುಗೊಂಡಿತು. ಇಂದು ವಿಶ್ವದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಕೇಂದ್ರ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಆರ್​ಬಿಐ ಸಾಟಿಯಿಲ್ಲದ ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹತೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ವಿಶ್ವದ ಪ್ರಮುಖ ಕೇಂದ್ರ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳ ಮಾನದಂಡಗಳ ಪ್ರಕಾರ, ಆರ್​ಬಿಐಗೆ 90 ವರ್ಷ ವಯಸ್ಸಾಗಿದ್ದರೂ ವಾಸ್ತವದಲ್ಲಿ ಅದರ ವಯಸ್ಸು ಚಿಕ್ಕದಾಗಿದೆ.

1668 ರಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿತವಾದ ಸ್ವೀಡನ್ ನ ರಿಕ್ಸ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ ವಿಶ್ವದ ಮೊದಲ ಕೇಂದ್ರ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಗಿದೆ. ನಂತರ 1694 ರಲ್ಲಿ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಫ್ ಇಂಗ್ಲೆಂಡ್ ಅನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು. ಆರ್​ಬಿಐನಂತೆಯೇ ಇವೆರಡನ್ನೂ ಸರ್ಕಾರಿ ಸಾಲವನ್ನು ಖರೀದಿಸಲು ಜಂಟಿ ಸ್ಟಾಕ್ ಕಂಪನಿಗಳಾಗಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು. 1800 ರಲ್ಲಿ ನೆಪೋಲಿಯನ್ ಫ್ರಾನ್ಸ್​ನ ಕೇಂದ್ರ ಬ್ಯಾಂಕ್, ಬ್ಯಾಂಕ್ ಡಿ ಫ್ರಾನ್ಸ್ ಅನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿದರು. ಅತಿಯಾದ ಹಣದುಬ್ಬರದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಕರೆನ್ಸಿಯನ್ನು ಸ್ಥಿರಗೊಳಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಸಾಲವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುವ ಎರಡು ಉದ್ದೇಶಗಳೊಂದಿಗೆ ಈ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಅನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿತ್ತು.

ಮೇಲಿನ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಯುಎಸ್ ಫೆಡರಲ್ ರಿಸರ್ವ್ ಬಹಳ ಇತ್ತೀಚಿನದಾಗಿದೆ. ಇಪ್ಪತ್ತನೇ ಶತಮಾನದಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕದ ಕೇಂದ್ರ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಅಸ್ತಿತ್ವಕ್ಕೆ ಬಂದಿತು. ಪ್ರಸ್ತುತ ದಿನಗಳಲ್ಲಿ, ಕೇಂದ್ರ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ವಿತ್ತೀಯ ನೀತಿ ನಿರ್ವಹಣೆ, ಕರೆನ್ಸಿ ಮತ್ತು ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಕೊನೆಯ ಹಂತದ ಸಾಲದಾತರಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತವೆ. ಯುಎಸ್ ಫೆಡರಲ್ ರಿಸರ್ವ್ ಮತ್ತು ಆರ್​ಬಿಐ ಸೇರಿದಂತೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಕೇಂದ್ರ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು ವಿತ್ತೀಯ ಸ್ಥಿರತೆ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ಎರಡು ಉದ್ದೇಶಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಆದರೆ ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಆಧುನಿಕ ಕಾಲದಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಗೋಲ್ಡ್ ಸ್ಟ್ಯಾಂಡರ್ಡ್ ಅನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಿದ ನಂತರ ಈ ಎರಡೂ ಉದ್ದೇಶಗಳನ್ನು ನಿಭಾಯಿಸುವುದು ತುಂಬಾ ಕಷ್ಟ.

ಹಣದುಬ್ಬರ ನಿಭಾಯಿಸುವ ಸವಾಲು: ಸರಳವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ 1914 ರವರೆಗೆ ಚಾಲ್ತಿಯಲ್ಲಿದ್ದ ಚಿನ್ನದ ಮಾನದಂಡದ ಕಾಲದಲ್ಲಿ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ಮತ್ತು ವಿಶ್ವ ವ್ಯಾಪಾರವು ಕಡಿಮೆ ಸಂಕೀರ್ಣವಾಗಿತ್ತು ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರ ಬ್ಯಾಂಕಿನ ಕೆಲಸ ಸರಳವಾಗಿತ್ತು. ಆಗಿನ ದಿನಗಳಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚು ಮುಂದುವರಿದ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಚಿನ್ನದ ಸಂಗ್ರಹದಲ್ಲಿನ ಕುಸಿತವು ದೇಶದ ಕರೆನ್ಸಿ ದುರ್ಬಲಗೊಳ್ಳಲು ಕಾರಣವಾಯಿತು. ಇದರಿಂದ ಕೇಂದ್ರ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು ಆಗಾಗ ಬಡ್ಡಿದರಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತಿದ್ದವು. ಹೀಗೆ ಮಾಡಿದಾಗ ಹೆಚ್ಚಿನ ಬಡ್ಡಿಯ ಆಸೆಗೆ ವಿಶ್ವದ ವಿವಿಧ ಭಾಗಗಳಿಂದ ಚಿನ್ನವು ಮರಳಿ ದೇಶಕ್ಕೆ ಬರುತ್ತಿತ್ತು.

ಇತರ ದೇಶಗಳಿಂದ ಆಳಲ್ಪಟ್ಟ ಭಾರತದಂತಹ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಸ್ಥಳೀಯ ಕರೆನ್ಸಿಯ ಭವಿಷ್ಯವು ಮಾತೃ ವಸಾಹತು (ಭಾರತದಿಂದ ಗ್ರೇಟ್ ಬ್ರಿಟನ್ ಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ) ದೇಶದೊಂದಿಗೆ ಸಹಜವಾಗಿಯೇ ಸಂಬಂಧ ಹೊಂದಿತ್ತು. ಇತರ ಕೇಂದ್ರ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳಂತೆ, ತನ್ನ ಸ್ಥಾಪನೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಆರ್​ಬಿಐ ಕೂಡ ಷೇರುದಾರರೊಂದಿಗೆ ಜಂಟಿ-ಸ್ಟಾಕ್ ಕಂಪನಿಯಾಗಿ ಸಂಯೋಜಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿತು. ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಆರ್​ಬಿಐ ಸ್ಥಾಪನೆಗೆ ಮೊದಲು ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಮೂರು ಪ್ರೆಸಿಡೆನ್ಸಿ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳಾದ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಫ್ ಬಂಗಾಳ, ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಫ್ ಮದ್ರಾಸ್ ಮತ್ತು ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಫ್ ಬಾಂಬೆ ಪ್ರಾಬಲ್ಯ ಹೊಂದಿದ್ದವು. ಇವುಗಳನ್ನು 1935 ರಲ್ಲಿ ವಿಲೀನಗೊಳಿಸಿ ಇಂಪೀರಿಯಲ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಫ್ ಇಂಡಿಯಾವನ್ನು ರಚಿಸಲಾಯಿತು. ಇದನ್ನು ನಂತರ ರಾಷ್ಟ್ರೀಕರಣಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಸ್ಟೇಟ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಫ್ ಇಂಡಿಯಾ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಯಿತು.

ಆರ್​ಬಿಐ ರಚನೆಯಾಗುವವರೆಗೆ ಕರೆನ್ಸಿ ನಿರ್ವಹಣೆಯನ್ನು ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರವು ನೇರವಾಗಿ ವಹಿಸಿಕೊಂಡಿತ್ತು. ಈ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಪ್ರೆಸಿಡೆನ್ಸಿ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು / ಇಂಪೀರಿಯಲ್ ಬ್ಯಾಂಕ್​ಗೆ ಸರ್ಕಾರದ ಪರವಾಗಿ ಸಾಲ ಪಡೆಯುವ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರದ ಪರವಾಗಿ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳುವ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡಲಾಗಿತ್ತು. ಆರಂಭಿಕ ದಶಕಗಳಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಪಾರದ ಪ್ರಮುಖ ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ತಯಾರಿಸುವ ಕೃಷಿ ಸರಕುಗಳ ಬೆಲೆಗಳ ಮೇಲೆ ನಿಗಾ ಇಡುವುದು ಆರ್​ಬಿಐನ ಮುಖ್ಯ ಕೆಲಸವಾಗಿತ್ತು.

1991 ರಲ್ಲಿ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಉದಾರೀಕರಣದವರೆಗಿನ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಹಣದುಬ್ಬರವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಕೃಷಿ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳಿಗೆ ಸಾಕಷ್ಟು ಪ್ರಮಾಣದ ಬಂಡವಾಳ ಲಭ್ಯವಾಗುವಂತೆ ನೋಡಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಆರ್​ಬಿಐನ ಪ್ರಮುಖ ಕಾರ್ಯವಾಗಿತ್ತು. ಪಂಚವಾರ್ಷಿಕ ಯೋಜನೆಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ದೊಡ್ಡ ಯೋಜಿತ ಆರ್ಥಿಕ ಮಾದರಿಯ ಭಾಗವಾಗಿ ಈ ಕಾರ್ಯವನ್ನು ಭಾರತ ಒಕ್ಕೂಟದೊಂದಿಗೆ ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಯಿತು.

ನಿರಂತರವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ವಿತ್ತೀಯ ಕೊರತೆ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ನಿಯಂತ್ರಿತ ಮತ್ತು ನಿರ್ಬಂಧಿತ ಸ್ವರೂಪದಿಂದಾಗಿ ಕಡಿಮೆ ಮಟ್ಟದ ವಿದೇಶಿ ಹೂಡಿಕೆಗಳಿಂದಾಗಿ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸುವಲ್ಲಿನ ತೊಂದರೆಗಳನ್ನು ನಿಭಾಯಿಸುವುದು ಉದಾರೀಕರಣದ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಆರ್​ಬಿಐ ಎದುರಿಸಬೇಕಾದ ಪ್ರಮುಖ ಸವಾಲಾಗಿದೆ.

1984-85ರಲ್ಲಿ ಜಿಡಿಪಿಯ ಶೇ 8.8ರಷ್ಟಿದ್ದ ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಗಳ ಒಟ್ಟು ವಿತ್ತೀಯ ಕೊರತೆಯು 1990-91ರಲ್ಲಿ ಜಿಡಿಪಿಯ ಶೇ 9.4ಕ್ಕೆ ಏರಿಕೆಯಾಗಿದೆ. ಗಲ್ಫ್ ಯುದ್ಧದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ತೈಲ ಬೆಲೆಗಳ ಏರಿಕೆಯು ಪಾವತಿಗಳ ಸಮತೋಲನದ ಮೇಲೆ ಒತ್ತಡ ಹೇರಿತು, ಇದು ಅಂತಿಮವಾಗಿ ವಿದೇಶಿ ವಿನಿಮಯದ ಕೊರತೆ ಮತ್ತು ನಂತರದ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಉದಾರೀಕರಣವನ್ನು ನಿವಾರಿಸಲು ಐಎಂಎಫ್​ನಲ್ಲಿ ಚಿನ್ನವನ್ನು ಅಡವಿಡುವ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿತ್ತು. ಉದಾರೀಕರಣದ ನಂತರ ಮತ್ತು ಹಣದ ಒಳಹರಿವಿನೊಂದಿಗೆ, ಹಣದುಬ್ಬರದ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಡುವುದು ಮತ್ತು ಠೇವಣಿದಾರರ ರಕ್ಷಣೆ ಆರ್​ಬಿಐನ ಒಂದು ಪ್ರಮುಖ ಕಾರ್ಯವಾಗಿತ್ತು.

ಹೊಸ ಸವಾಲುಗಳು : ಕರೆನ್ಸಿಯನ್ನು ಸ್ಥಿರಗೊಳಿಸುವ ಯಾವುದೇ ಆರ್ಥಿಕ ನೀತಿಯನ್ನು ರಚಿಸುವಾಗ ವ್ಯಾಪಾರ ಮತ್ತು ವಿದೇಶಿ ವಿನಿಮಯ ಒಳಹರಿವು ಮತ್ತು ಹೊರಹರಿವುಗಳ ನಿಕಟ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಭಾರತದ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ, ಆರ್​ಬಿಐ ಯಾವಾಗಲೂ ವಿದೇಶಿ ವಿನಿಮಯ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಅತಿದೊಡ್ಡ ಆಮದು ವಸ್ತುವಾಗಿರುವ ತೈಲದ ಬೆಲೆಯನ್ನು ಡಾಲರ್​ಗಳಲ್ಲಿ ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗುವುದರಿಂದ ಈ ಸಮಸ್ಯೆ ಪ್ರಮುಖವಾಗಿ ಉದ್ಭವವಾಗುತ್ತದೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ತೈಲವು ಅತ್ಯಂತ ಬಾಷ್ಪಶೀಲ ವಸ್ತುಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ತೈಲದ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವ್ಯಾಪಾರವು ಯುಎಸ್ ಡಾಲರ್​ಗಳಲ್ಲಿ ನಡೆಯುತ್ತದೆ.

2011ರಿಂದ ಭಾರತವು ವರ್ಷಕ್ಕೆ ಸರಾಸರಿ 10 ಲಕ್ಷ ಕೋಟಿ ರೂಪಾಯಿ ತೈಲವನ್ನು ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಂಡಿದೆ. ಕಳೆದ ಎರಡು ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಇದು ಅನುಕ್ರಮವಾಗಿ ರೂ 12 ಲಕ್ಷ ಮತ್ತು ರೂ 16 ಲಕ್ಷ ಕೋಟಿಗಳಷ್ಟಿತ್ತು. ಉಕ್ರೇನ್ ಮೇಲೆ ರಷ್ಯಾದ ಆಕ್ರಮಣ ಮತ್ತು ನಂತರದ ಯುಎಸ್ ನಿರ್ಬಂಧಗಳು ಈ ಆಮದುಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಇನ್ನಷ್ಟು ಸಂಕೀರ್ಣಗೊಳಿಸಿವೆ. ಹೆಚ್ಚಿದ ವಿದೇಶಿ ಬಂಡವಾಳ ಒಳಹರಿವು (ಎಫ್​ಪಿಐ) ನಿರ್ವಹಿಸುವುದು ಆರ್​ಬಿಐಗೆ ಮತ್ತೊಂದು ಪ್ರಮುಖ ಸವಾಲಾಗಿದೆ.

ವಿದೇಶಿ ನೇರ ಹೂಡಿಕೆ (ಎಫ್​ಡಿಐ) ಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಎಫ್​ಪಿಐ ಅನ್ನು "ಬಿಸಿ ಹಣ" ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಇದು ಎಷ್ಟು ವೇಗವಾಗಿ ದೇಶದೊಳಗೆ ಬರುತ್ತದೆಯೋ ಅಷ್ಟೇ ವೇಗವಾಗಿ ಹೊರಹೋಗುತ್ತದೆ. ಕಳೆದ ಸುಮಾರು 15 ವರ್ಷಗಳಿಂದ ಆರ್​ಬಿಐ ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಗಳು ರೂಪಾಯಿಯಲ್ಲಿ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ನಡೆಸಲು ಪ್ರಯತ್ನ ಮಾಡುತ್ತಿವೆ. 1960ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ಕುವೈತ್, ಕತಾರ್, ಬಹ್ರೇನ್ ಮತ್ತು ಯುಎಇಯಂತಹ ಕೆಲವು ಗಲ್ಫ್ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಲ್ಲಿ ರೂಪಾಯಿ ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿತ್ತು. 1966 ರಲ್ಲಿ ಭಾರತೀಯ ಕರೆನ್ಸಿಯ ಅಪಮೌಲ್ಯದ ನಂತರ ಆ ಮಾನ್ಯತೆಯನ್ನು ಹಿಂತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲಾಯಿತು.

ಸೋವಿಯತ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ಪತನದ ಮೊದಲು ಭಾರತ ಮತ್ತು ಸೋವಿಯತ್ ಒಕ್ಕೂಟಗಳು ದೊಡ್ಡ ಮಟ್ಟದ ರೂಪಾಯಿ - ರೂಬಲ್ ಗಳಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಪಾರ ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದವು. ಆಗ ಎರಡೂ ದೇಶಗಳು ತಾವು ಮಾರಾಟ ಮಾಡಿದ ವಸ್ತುಗಳಿಗೆ ಆಯಾ ದೇಶದ ಕರೆನ್ಸಿಗಳಲ್ಲಿಯೇ ಪಾವತಿ ಮಾಡುತ್ತಿದ್ದವು ಮತ್ತು ಪರಸ್ಪರ ಒಪ್ಪಂದದ ಪ್ರಕಾರ ಸ್ಥಿರ ಬೆಲೆಗಳನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸೋವಿಯತ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ಪತನದೊಂದಿಗೆ ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಸ್ಥಗಿತಗೊಂಡಿತು. ಈ ಹಿಂದೆ, ಜಾಗತಿಕ ಆರ್ಥಿಕ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟು ಮತ್ತು ಅದು ಸೃಷ್ಟಿಸಿದ ಸಂಕೀರ್ಣತೆಗಳಿಂದಾಗಿ ಆ ಪ್ರಯತ್ನಗಳು ಫಲ ನೀಡಲಿಲ್ಲ.

ರೂಪಾಯಿ ಕರೆನ್ಸಿಯಲ್ಲಿ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ನಡೆಸುವ ಪ್ರಯತ್ನಗಳು ಕೋವಿಡ್ ನಂತರ ಮತ್ತು ವಿಶೇಷವಾಗಿ 2022 ರ ನಂತರ ವೇಗ ಪಡೆದುಕೊಂಡವು. ಹೆಚ್ಚಿದ ಭೌಗೋಳಿಕ-ರಾಜಕೀಯ ಉದ್ವಿಗ್ನತೆ ಮತ್ತು ಜಾಗತಿಕ ಕೇಂದ್ರ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು ತಮ್ಮ ವಿದೇಶಿ ಕರೆನ್ಸಿ ಹಿಡುವಳಿಗಳನ್ನು ವೈವಿಧ್ಯಗೊಳಿಸುವ ಪ್ರವೃತ್ತಿಯ ಹೊರತಾಗಿ ಡಾಲರ್-ಡಿ-ಡಾಲರೈಸೇಶನ್​ ನತ್ತ ಗಮನ ಹರಿಸಿರುವುದು ಕೂಡ ಇದಕ್ಕೆ ಸಹ ಸಹಾಯ ಮಾಡಿದೆ. ಆಗಸ್ಟ್ 2023 ರಲ್ಲಿ ಆರ್​ಬಿಐ ಯುಕೆ, ಜರ್ಮನಿ, ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶ, ರಷ್ಯಾ, ಇಸ್ರೇಲ್ ಮತ್ತು ಶ್ರೀಲಂಕಾ ಸೇರಿದಂತೆ 22 ವಿದೇಶಗಳ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳಿಗೆ ವಿಶೇಷ ರೂಪಾಯಿ ವೋಸ್ಟ್ರೋ ಖಾತೆಗಳನ್ನು (ಎಸ್​ಪಿವಿಎ) ತೆರೆಯಲು ಅನುಮತಿ ನೀಡಿತು.

ವೋಸ್ಟ್ರೋ ಖಾತೆಗಳನ್ನು ಮೊಟ್ಟ ಮೊದಲು 2016 ರಲ್ಲಿ ಆರಂಭಿಸಲಾಯಿತು. ಇದೊಂದು ವಿಶೇಷ ಸೌಲಭ್ಯವಾಗಿದ್ದು, ಇದರಲ್ಲಿ ವಿದೇಶಿ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಭಾರತೀಯ ರೂಪಾಯಿಗಳಲ್ಲಿ ವಿದೇಶಿ ಕರೆನ್ಸಿಯನ್ನು ಇಟ್ಟುಕೊಳ್ಳಲು ಅನುಮತಿ ನೀಡಲಾಗಿದೆ. ಇದರ ಮೂಲಕ ವಿದೇಶಿ ಬ್ಯಾಂಕೊಂದು ದೇಶದಲ್ಲಿ ಅಸ್ತಿತ್ವ ಹೊಂದಿರದೆ ವಿದೇಶಿ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳ ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ಇದನ್ನು ಬಳಸಬಹುದು. "ವೋಸ್ಟ್ರೋ" ಎಂಬ ಪದವು ಲ್ಯಾಟಿನ್ ಪದವಾಗಿದ್ದು, ಇದರ ಅರ್ಥ "ನಿಮ್ಮದು" ಅಂತ. ಇದನ್ನು ವಿದೇಶಿ ಬ್ಯಾಂಕ್ ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಇದು ಭಾರತೀಯ ಬ್ಯಾಂಕಿಗೆ ಖಾತೆಯನ್ನು ಇತ್ಯರ್ಥಪಡಿಸಲು ಮತ್ತು ದೇಶದೊಳಗಿನ ಕೌಂಟರ್-ಪಾರ್ಟಿಗೆ ಪಾವತಿಸಲು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ. ಸುಮಾರು 64 ದೇಶಗಳು ಇಂತಹ ಎಸ್​ಪಿವಿಎ ಖಾತೆಗಳನ್ನು ತೆರೆಯಲು ಆಸಕ್ತಿ ತೋರಿಸಿವೆ ಎಂದು ಸರ್ಕಾರ ಹೇಳಿದೆ.

ಅಮೂಲ್ಯವಾದ ವಿದೇಶಿ ಕರೆನ್ಸಿಯನ್ನು ಉಳಿಸಿಕೊಂಡು ರೂಪಾಯಿಯ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯೀಕರಣಕ್ಕೆ ಅಡಿಪಾಯ ಹಾಕುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯನ್ನು ಕಲ್ಪಿಸುವುದು ಇದರಿಂದಾಗುವ ಪ್ರಯೋಜನವಾಗಿದೆ. ಜಾಗತಿಕ ವ್ಯಾಪಾರದಲ್ಲಿ ಬಳಸುವ ಕರೆನ್ಸಿಗಳ ಬುಟ್ಟಿಯಲ್ಲಿ ಭಾರತೀಯ ರೂಪಾಯಿ ಪ್ರಮುಖ ಕರೆನ್ಸಿಯಾಗಿ ಹೊರಹೊಮ್ಮುವ ದೀರ್ಘಕಾಲೀನ ಗುರಿಯನ್ನು ಇದರ ಮೂಲಕ ಸಾಧಿಸಬಹುದು.

ಈಗಿನ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವ್ಯಾಪಾರದಲ್ಲಿ ಬಳಸಲಾಗುವ ಪ್ರಮುಖ ಕರೆನ್ಸಿಗಳ ಪೈಕಿ ಯುಎಸ್ ಡಾಲರ್ ಪ್ರಾಬಲ್ಯ ಹೊಂದಿದೆ. ಯೂರೋ, ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಪೌಂಡ್ ಮತ್ತು ಜಪಾನಿನ ಯೆನ್ ನಂತರದ ಸ್ಥಾನಗಳಲ್ಲಿವೆ. ಇವುಗಳನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ದೊಡ್ಡ ನಾಲ್ಕು ಕರೆನ್ಸಿಗಳು ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ಈ ದೊಡ್ಡ ನಾಲ್ಕು ಕರೆನ್ಸಿಗಳನ್ನು ಇತರ ಎಲ್ಲಾ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ವಿದೇಶಿ ವಿನಿಮಯ ಮೀಸಲುಗಳಾಗಿ ಬಳಸುತ್ತವೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಜಾಗತಿಕ ಆರ್ಥಿಕ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟಿನ ನಂತರ ಮತ್ತು ವಿಶೇಷವಾಗಿ 2013 ರ ನಂತರ, ಇತರ ಸ್ವೀಕಾರಾರ್ಹ ಕರೆನ್ಸಿಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸುವ ಮೂಲಕ ಕರೆನ್ಸಿ ಮೀಸಲುಗಳನ್ನು ವೈವಿಧ್ಯಗೊಳಿಸಲು ದೇಶಗಳು ಪ್ರಜ್ಞಾಪೂರ್ವಕ ಪ್ರಯತ್ನ ನಡೆಸುತ್ತಿವೆ.

1999 ರಲ್ಲಿ ಒಟ್ಟು ಜಾಗತಿಕ ಕರೆನ್ಸಿ ಮೀಸಲುಗಳಲ್ಲಿ ಕೇವಲ 2% ರಷ್ಟಿದ್ದ ದೊಡ್ಡದಲ್ಲದ 4 ಕರೆನ್ಸಿಗಳ ಬಳಕೆಯು 2023 ರ ವೇಳೆಗೆ 12% ಕ್ಕೆ ಏರಿದೆ ಎಂದು ಅಂಕಿ ಅಂಶಗಳು ತೋರಿಸಿವೆ. ಅಂದರೆ ದೇಶಗಳು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಡಾಲರ್​ ನಿಂದ ದೂರ ಹೋಗಲು ನೋಡುತ್ತಿವೆ ಎಂದರ್ಥ. (ಅಂದರೆ, ಯುಎಸ್ ಡಾಲರ್ ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಇತರ ಕರೆನ್ಸಿಗಳಲ್ಲಿ ಕರೆನ್ಸಿ ಮೀಸಲುಗಳನ್ನು ಹೊಂದಲು ನೋಡುತ್ತಿವೆ). ಸ್ಥಳೀಯ ಕರೆನ್ಸಿಗಳಲ್ಲಿ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ನಡೆಸುವ ಭಾರತದ ಪ್ರಯತ್ನವು ವಿವಿಧ ದೇಶಗಳಿಗೆ ಪ್ರಮುಖ ಅನುಕೂಲಗಳನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ. ಇದು ಭಾರತಕ್ಕೆ, ಸ್ಥಳೀಯ ಕರೆನ್ಸಿಗಳ ವ್ಯಾಪಾರವು ವಿದೇಶಿ ವಿನಿಮಯ ಮೀಸಲುಗಳ ಮೇಲಿನ ಒತ್ತಡವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಆ ಮೂಲಕ ಹಣದುಬ್ಬರದ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟಕ್ಕೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ.

ಆರ್​ಬಿಐ ಈಗ ಎದುರಿಸಬೇಕಾದ ಮತ್ತೊಂದು ಪ್ರಮುಖ ವಿಷಯವೆಂದರೆ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನದ ಹೆಚ್ಚಿದ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆ ಮತ್ತು ತಂತ್ರಜ್ಞಾನದಿಂದಾಗಿ ಈಗ ಸುಲಭವಾಗಿರುವ ಗಡಿಯಾಚೆಗಿನ ಹಣದ ಹರಿವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವುದಾಗಿದೆ. ಕ್ರಿಪ್ಟೋ ಕರೆನ್ಸಿಗಳು ಮತ್ತು ಡಿಜಿಟಲ್ ಕರೆನ್ಸಿಗಳೊಂದಿಗೆ ವ್ಯವಹರಿಸುವುದು ಆರ್​ಬಿಐಗೆ ದೊಡ್ಡ ಸವಾಲುಗಳಾಗಿ ಹೊರಹೊಮ್ಮಲಿದೆ. ಇಂಟರ್​ನೆಟ್ ಯುಗದಲ್ಲಿ ಹಣವು ಕೆಲವೇ ಸೆಕೆಂಡುಗಳು ಅಥವಾ ನಿಮಿಷಗಳಲ್ಲಿ ಖಂಡಗಳಾದ್ಯಂತ ಚಲಿಸಬಹುದಾದಾಗ ಹಣದ ತ್ವರಿತ ಗಡಿಯಾಚೆಗಿನ ಹೊರಹರಿವಿನ ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ಕ್ರಿಪ್ಟೋ ಕರೆನ್ಸಿ ಸಮಸ್ಯೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ತೋರಿಸಿದೆ.

ಇದು ಮನಿ ಲಾಂಡರಿಂಗ್ ಮತ್ತು ಇತರ ಅಕ್ರಮ ಹರಿವುಗಳನ್ನು ನಿಲ್ಲಿಸುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಮತ್ತು ಸವಾಲುಗಳನ್ನು ಹುಟ್ಟು ಹಾಕುತ್ತದೆ. ಡಿಜಿಟಲ್ ಕರೆನ್ಸಿಯು ಆರ್​ಬಿಐ ಪ್ರಯೋಗ ಮಾಡುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ಘೋಷಿಸಿದ ಮತ್ತೊಂದು ಕ್ಷೇತ್ರವಾಗಿದೆ. ಡಿಜಿಟಲ್ ಕರೆನ್ಸಿ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ಕ್ಷೇತ್ರಕ್ಕೆ ಏಕೈಕ ದೊಡ್ಡ ಸವಾಲಾಗಿ ಹೊರಹೊಮ್ಮಬಹುದು. ಏಕೆಂದರೆ ಆರ್​ಬಿಐ ಡಿಜಿಟಲ್ ಕರೆನ್ಸಿಯ ಸಮಸ್ಯೆ ಮತ್ತು ಸವಾಲನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ.

ಡಿಜಿಟಲ್ ಕರೆನ್ಸಿಯನ್ನು ನಿಗದಿತ ವಾಣಿಜ್ಯ ಬ್ಯಾಂಕಿನಲ್ಲಿ ನಿಲ್ಲಿಸಿದರೆ ಅದು ಬ್ಯಾಂಕ್ ಶಾಖೆಯಲ್ಲಿ ಠೇವಣಿ ಇಡುವ ಭೌತಿಕ ಹಣಕ್ಕಿಂತ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಾಗಿ ಭಿನ್ನವಾಗಿರುವುದಿಲ್ಲ. ಆದರೆ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ದೊಡ್ಡ ಆರ್ಥಿಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಅಥವಾ ಭೀತಿಗಳಿಂದಾಗಿ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಅಸ್ಥಿರವಾಗಿರುವಾಗ ಡಿಜಿಟಲ್ ಹಣವು ತನ್ನ ಸುರಕ್ಷತೆಯ ಕಾರಣದಿಂದ ಆಕರ್ಷಣೆಯಾಗಿದೆ. ಅಂತಹ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಜನರು ತಮ್ಮ ಡಿಜಿಟಲ್ ಹಣವನ್ನು ಸುರಕ್ಷಿತವಾಗಿಡಲು ಬಯಸುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಆರ್​ಬಿಐನಲ್ಲಿ ಇಡುವುದಕ್ಕಿಂತ ಸುರಕ್ಷಿತವಾದುದು ಯಾವುದೂ ಇಲ್ಲ.

ಆದ್ದರಿಂದ 90 ನೇ ವರ್ಷಾಚರಣೆಯಲ್ಲಿರುವ ಆರ್​ಬಿಐ ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ನೀತಿ ಸವಾಲುಗಳು 1970 ರ ದಶಕದ ನಂತರ ಯಾವುದೇ ಸಮಯಕ್ಕಿಂತ ಈಗ ಹೆಚ್ಚು ಸಂಕೀರ್ಣವಾಗಿವೆ. ಸವಾಲುಗಳಲ್ಲಿ ಚೀನಾದ ಉದಯ, ಹೆಚ್ಚಿದ ಭೌಗೋಳಿಕ-ರಾಜಕೀಯ ಸಂಘರ್ಷಗಳು ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸಿನ ಹರಿವಿನ ಮೇಲೆ ಅದು ಸೃಷ್ಟಿಸುವ ಒತ್ತಡಗಳು, ಬಹು-ಧ್ರುವ ಪ್ರಪಂಚದ ಸಂಭವನೀಯ ಪುನರುತ್ಥಾನದೊಂದಿಗೆ ಕರೆನ್ಸಿ ಸವಾಲುಗಳು ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಸಂಘರ್ಷಗಳು ಸೇರಿವೆ. 1939 ರಿಂದ 2010 ರ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ರೂಢಿಯಾಗಿದ್ದ ಬಹು-ಧ್ರುವೀಯ ಜಗತ್ತಿನಲ್ಲಿ ಕರೆನ್ಸಿ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಘರ್ಷಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ಎದುರಿಸಬೇಕು ಎಂಬುದರ ಕುರಿತು ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಸ್ಮರಣೆಯನ್ನು ತಮ್ಮೊಂದಿಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡು ಆರ್​ಬಿಐನ ಹಳೆಯ ತಲೆಮಾರಿನ ನೀತಿ ನಿರೂಪಕರು ನಿವೃತ್ತರಾಗುತ್ತಿದ್ದಂತೆ ಅಥವಾ ಸಂಧ್ಯಾಕಾಲದಲ್ಲಿ ಮಸುಕಾಗುತ್ತಿದ್ದಂತೆ ಈ ಹೊಸ ಸವಾಲುಗಳು ಹೊರಹೊಮ್ಮಿವೆ.

ಲೇಖನ : ಡಾ. ಅನಂತ್ ಎಸ್

ಇದನ್ನೂ ಓದಿ : 9 ಸೀಟರ್ ಮಹೀಂದ್ರಾ ಬೊಲೆರೊ Neo+ ಎಸ್​ಯುವಿ ಬಿಡುಗಡೆ​: ಬೆಲೆ ₹11.39 ಲಕ್ಷದಿಂದ ಆರಂಭ - Mahindra Bolero Neo Plus

ETV Bharat Logo

Copyright © 2024 Ushodaya Enterprises Pvt. Ltd., All Rights Reserved.