हैदराबाद : एनडीएमए (राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण) का 17वां स्थापना दिवस आज मनाया जा रहा है.
भारत में आपदा की परिभाषा
आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के अनुसार, आपदा शब्द को "दुर्घटना, तबाही, प्राकृतिक या लापरवाही, मानव निर्मित आपदा के रूप में परिभाषित किया गया है.
परिचय
एनडीएमए का विकास (राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण)
भारत सरकार ने आपदा प्रबंधन के महत्व को राष्ट्रीय प्राथमिकता के रूप में मान्यता देते हुए अगस्त 1999 में एक उच्चाधिकार प्राप्त समिति (HPC) और गुजरात भूकंप के बाद एक राष्ट्रीय समिति की स्थापना की, जो कि आपदा से बचने की तैयारी पर सिफारिशें करने और आपदा प्रबंधन योजनाओं के साथ प्रभावी शमन तंत्र बनाने के लिए थी.
दसवीं पंचवर्षीय योजना के दस्तावेज में भी पहली बार आपदा प्रबंधन पर एक विस्तृत अध्याय था. बारहवें वित्त आयोग को आपदा प्रबंधन के लिए वित्तीय व्यवस्थाओं की समीक्षा करने के लिए भी अधिकृत किया गया था.
23 दिसंबर 2005 को, भारत सरकार ने आपदा प्रबंधन अधिनियम अधिनियमित किया, जिसमें और भारत में आपदा प्रबंधन के लिए एक समग्र और एकीकृत दृष्टिकोण लागू करने के लिए प्रधान मंत्री की अध्यक्षता में राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA) और संबंधित मुख्यमंत्रियों की अध्यक्षता में राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA) के गठन की परिकल्पना की गई थी.
भारत के प्रधान मंत्री की अध्यक्षता में राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA), भारत में आपदा प्रबंधन का शीर्ष निकाय है. एनडीएमए की स्थापना करना राज्य और जिला स्तर पर संस्थागत तंत्र के लिए एक सक्षम वातावरण का निर्माण करना आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के तहत अनिवार्य है.
भारत रोकथाम, शमन और तैयारी के लोकाचार के विकास की कल्पना करता है. भारत सरकार सभी सरकारी एजेंसियों, गैर-सरकारी संगठनों और लोगों की भागीदारी के निरंतर और सामूहिक प्रयासों के माध्यम से प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं से होने वाले नुकसान और विनाश को कम करने के लिए एक राष्ट्रीय संकल्प को बढ़ावा देने का प्रयास करती है. एक सुरक्षित, आपदा प्रतिरोधी और गतिशील भारत के निर्माण के लिए प्रौद्योगिकी-संचालित, सक्रिय, बहु-खतरा और बहु-क्षेत्रीय रणनीति को अपनाकर इसे पूरा करने की योजना है.
एनडीएमए विजन
एक समग्र, सक्रिय, प्रौद्योगिकी संचालित और सतत विकास रणनीति द्वारा एक सुरक्षित और आपदा प्रतिरोधी भारत का निर्माण करना, जिसमें सभी हितधारकों को शामिल किया गया है और रोकथाम, तैयारी और शमन की संस्कृति को बढ़ावा दिया गया है.
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कार्य और जिम्मेदारियां
एनडीएमए, शीर्ष निकाय के रूप में, आपदा प्रबंधन के लिए नीतियों, योजनाओं और दिशानिर्देशों को निर्धारित करता है ताकि समय पर और प्रभावी प्रतिक्रिया सुनिश्चित की जा सके. इसके निम्नलिखित उत्तरदायित्व हैं:-
- आपदा प्रबंधन पर नीतियां निर्धारित करना.
- राष्ट्रीय योजना को मंजूरी देना.
- भारत सरकार के मंत्रालयों या विभागों द्वारा राष्ट्रीय योजना के अनुसार तैयार की गई योजनाओं का अनुमोदन करना.
- राज्य योजना तैयार करने में राज्य प्राधिकरणों के लिए दिशा-निर्देश निर्धारित करना.
- भारत सरकार के विभिन्न मंत्रालयों या विभागों द्वारा अपनी विकास योजनाओं और परियोजनाओं में आपदा की रोकथाम या इसके प्रभावों को कम करने के उपायों को एकीकृत करने के उद्देश्य से दिशा-निर्देश निर्धारित करना.
- आपदा प्रबंधन के लिए नीति और योजनाओं के प्रवर्तन और कार्यान्वयन का समन्वय करना.
- शमन के प्रयोजन के लिए निधियों के प्रावधान की सिफारिश करना.
- बड़ी आपदाओं से प्रभावित अन्य देशों को ऐसी सहायता प्रदान करना जो केंद्र सरकार द्वारा निर्धारित की जाए.
- आपदा की रोकथाम के लिए ऐसे अन्य उपाय करना या आपदा की आशंकाओं या आपदाओं से निपटने के लिए शमन या तैयारी और क्षमता निर्माण के लिए ऐसे अन्य उपाय करना जो वह आवश्यक समझें.
- राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन संस्थान के कामकाज के लिए व्यापक नीतियां और दिशानिर्देश निर्धारित करना.
