हैदराबाद: 16 मार्च 2024 को एक प्रेस विज्ञप्ति में, वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय ने कहा कि पेटेंट कार्यालय ने वर्ष 2023-24 में अभूतपूर्व एक लाख पेटेंट प्रदान किए. अकेले चालू वित्तीय वर्ष में, पेटेंट कार्यालय को अब तक के सर्वाधिक 90,300 आवेदन प्राप्त हुए. इस पृष्ठभूमि में, यह लेख पिछले दस वर्षों में भारत की नवाचार और बौद्धिक संपदा अधिकारों की यात्रा की समीक्षा को दर्शाता है. साथ ही, पूर्वव्यापीकरण करने का प्रयास करता है.
1. नवाचार और अर्थव्यवस्था: पिछले 50 वर्षों में, दुनिया कृषि अर्थव्यवस्था से औद्योगिक अर्थव्यवस्था में परिवर्तित हो गई है. अब ज्ञान अर्थव्यवस्था के माध्यम से परिवर्तित हो रही है. ज्ञान अर्थव्यवस्था में नवाचार और बौद्धिक संपदा (आईपी) महत्वपूर्ण हैं. इस प्रकार, नवाचार आर्थिक प्रगति, जीवन स्तर में सुधार और समाज को सुनिश्चित करने के लिए एक शर्त है... दीर्घकालिक स्थिरता और प्रतिस्पर्धात्मकता.
नवाचार को प्रोत्साहित करने के लिए, पेटेंट महत्वपूर्ण हैं. पेटेंट का अनुदान प्रोत्साहित करता है; निवेश, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण की सुविधा प्रदान करता है, और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और तकनीकी नेतृत्व को बढ़ावा देता है. बौद्धिक संपदा (आईपी) गहन उद्योग उत्पादन के मामले में अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, जिसे सकल घरेलू उत्पाद और रोजगार के रूप में मापा जाता है. ये समग्र आर्थिक प्रदर्शन के दो महत्वपूर्ण संकेतक हैं.
भारत का लक्ष्य अगले कुछ वर्षों में 5 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था, साथ ही 2047 तक जापान और जर्मनी को पीछे छोड़ते हुए 35 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था बनना है. इसका मतलब है कि प्रति व्यक्ति आय 26,000 डॉलर है, जो मौजूदा स्तर से लगभग 13 गुना अधिक है. भारत का दुनिया की तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बनना तभी संभव है. जब भारत आईपी-सघन उद्योगों पर ध्यान केंद्रित करेगा, और सकल घरेलू उत्पाद में अपना योगदान बढ़ाएगा, जो संयुक्त राज्य अमेरिका के बराबर होना चाहिए. संयुक्त राज्य अमेरिका में बौद्धिक संपदा संरक्षण का गहनता से उपयोग करने वाले उद्योग सकल घरेलू उत्पाद का 41% से अधिक और कार्यबल का एक तिहाई हिस्सा बनाते हैं.
तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बनने की महत्वाकांक्षा तभी संभव है, जब हम चुनौतियों और मुद्दों का यथाशीघ्र समाधान करें. उदाहरण के लिए, वर्ष 2024 के बौद्धिक संपदा सूचकांक के अनुसार संयुक्त राज्य अमेरिका हमेशा नंबर एक स्थान पर है, जबकि भारत 42वें स्थान पर है.
2. वैश्विक परिदृश्य: दुनिया भर में, 2013 और 2023 के बीच आईपीआर अनुप्रयोगों में वृद्धि सीएजीआर के 60% से अधिक है, जो पेटेंट और औद्योगिक डिजाइन में वृद्धि से प्रेरित है. रिपोर्ट के अनुसार, 2014-2023 के दौरान प्रकाशित पेटेंट की असाधारण संख्या 4.65 लाख थी, जो 2004-2013 के दौरान प्रकाशित पेटेंट की तुलना में 44% अधिक है.
3. उल्लेखनीय काउंटियां: डब्ल्यूआईपीओ (WIPO) रिपोर्ट 2023 के अनुसार, चीन पेटेंट की संख्या में सबसे बड़ा है, जिसमें 1,619,268 पेटेंट के साथ 2.1% की सालाना वृद्धि दर्ज की गई है. इसके बाद संयुक्त राज्य अमेरिका 594,340 पेटेंट के साथ 0.5% की सालाना वृद्धि के साथ है. जापान 289,530 के साथ तीसरे स्थान पर है, और कोरिया 237,633 साल-दर-साल -0.2% के साथ चौथे स्थान पर है. इसके बाद यूरोपीय पेटेंट कार्यालय 193,610 है, जिसमें साल-दर-साल 2.6% की वृद्धि है. ये भारत 17% की साल-दर-साल वृद्धि के साथ छठा सबसे बड़ा स्थान है.
4. आईपीआर में भारत की वृद्धि: भारत की यात्रा उल्लेखनीय रही है, पिछले दस वर्षों में सालाना आधार पर 25.2% की औसत वृद्धि हुई है. यह चीन को पीछे छोड़ते हुए सबसे तेज है. पिछले दस वर्षों में पेटेंट आवेदनों की कुल संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है. 2013-14 में कुल दायर किए गए आवेदनों की संख्या 42591 थी, जिनमें से केवल 10941 भारतीयों द्वारा थे. भारत में भारतीयों द्वारा किए गए आवेदनों की संख्या में लगातार वृद्धि देखी गई. नौ वर्षों में, यानी वर्ष 2022-23 में, आवेदनों की कुल संख्या बढ़कर 82,811 हो गई. इनमें से 43,301 भारतीयों द्वारा भरे गए थे.
इस प्रकार, भारतीयों की हिस्सेदारी 2013-14 में 25.69% से बढ़कर 2022-23 में 52.29% हो गई. इसी तरह, दिए गए पेटेंट की संख्या 2013-14 में भरे गए कुल आवेदनों के 9.92% से बढ़कर 2022-23 में 41.22% हो गई. आंकड़ों से पता चलता है कि, भारत में दिसंबर 2023 तक 8.40 लाख पेटेंट प्रकाशित हुए हैं. इस प्रकार, 2014-15 से 2022-23 तक प्रतिदिन औसतन 127 पेटेंट प्रकाशित हुए, जबकि पिछले दशक, 2004-2013 में 89 पेटेंट प्रकाशित हुए थे. कुल 2.30 लाख आवेदक भारतीय हैं, इसके बाद संयुक्त राज्य अमेरिका और जापानी नागरिक आदि आते हैं.
5. क्षेत्रीय नवाचार: औसतन, यांत्रिक और रसायन विज्ञान जैसे पारंपरिक क्षेत्रों में नवाचार क्रमशः 20% और 16% हैं. कंप्यूटर, इलेक्ट्रॉनिक्स और संचार क्षेत्रों जैसी नई युग की प्रौद्योगिकियों का योगदान क्रमश: 11%, 10% और 9% है. कपड़ा, खाद्य और नागरिक क्षेत्रों में से प्रत्येक में नवाचार का केवल 1% हिस्सा है.
6. राज्यों में नवाचार: उल्लेखनीय रूप से, उत्तर प्रदेश, 2013-14 से 2022-23 तक 7.2% हिस्सेदारी के साथ, अब गुजरात और तेलंगाना को पीछे छोड़ते हुए राज्यों में अग्रणी है. हालांकि, पंजाब राज्य की हिस्सेदारी 5.8% के साथ स्थिर और प्रभावशाली रही है. गुजरात अपनी उद्यमशीलता की भावना के लिए जाना जाता है, लेकिन इसकी हिस्सेदारी केवल 4.6% है. यह तीसरे स्थान पर है.
पिछले दस वर्षों में, तेलंगाना सरकार ने राज्य भर में औद्योगिक बुनियादी ढांचे को बदल दिया. परिणामस्वरूप, 2004 -2013 के दौरान अपनी हिस्सेदारी 1% से बढ़ाकर 2014 - 2023 के बीच 4% कर दी. हालांकि, राज्य अपने आईपी पारिस्थितिकी तंत्र को बेहतर बनाने के लिए बहुत काम कर सकता है. सबसे कम हिस्सेदारी एक छोटे राज्य हिमाचल प्रदेश की है, जिसकी हिस्सेदारी 0.3% है. दुर्भाग्य से, सबसे बड़े राज्यों में से एक, आंध्र प्रदेश, सूची में जगह नहीं बना सका. स्पष्ट रूप से खुद को हिमाचल प्रदेश से नीचे स्थान पर रखता है.
7. कारक: यह जानना कि भारत ने अपनी बौद्धिक संपदा पारिस्थितिकी तंत्र को कैसे बदल दिया, रोमांचक और महत्वपूर्ण है. भारत की आईपी व्यवस्था 2013 से पहले अप्रभावी और अक्षम मानी जाती थी. हालांकि, 2014 के बाद, यानी, मोदी सरकार के कार्यकाल में, भारत में आईपी शासन जीवंत रहा है. इसका श्रेय भारत सरकार द्वारा शुरू किए गए प्रशासनिक और विधायी सुधारों को दिया जा सकता है.
आम तौर पर, परिवर्तनकारी परिवर्तन के उद्देश्य से किया गया कोई भी सुधार वांछित परिणाम प्राप्त करने की दिशा में कार्यान्वयन में देरी से ग्रस्त होता है. हालांकि, मोदी सरकार द्वारा शुरू किए गए आईपी-संबंधित सुधारों के मामले में, जिन्होंने त्वरित परिणाम दिए हैं, कार्यान्वयन अंतराल समय में कम है. इसके कार्यान्वयन में प्रभावी है.
7.1 प्रशासनिक सुधार: भारत सरकार ने आईपी शासन में परिवर्तनकारी परिवर्तन लाने के लिए दोतरफा दृष्टिकोण अपनाया. एक प्रशासनिक सुधारों के माध्यम से है, जिसका लक्ष्य संपूर्ण पारिस्थितिकी तंत्र की दक्षता में सुधार करना और नौकरशाही को कम करना है. कुछ उद्धरण के लिए, पेटेंट देने के लिए आवेदन करने से लेकर 2013 तक का औसत समय 68.4 महीने था. अब, इसमें 15 महीने की कमी की गई है.
जैसा कि हम सभी जानते हैं, पेटेंट देने के लिए आवेदन करने की तारीख से लगने वाला समय प्रत्येक डोमेन क्षेत्र के लिए अलग-अलग होता है. सरकार ने आवेदनों को दाखिल करने से लेकर अनुदान देने के चरण तक संसाधित करने में लगने वाले प्रशासनिक समय को काफी कम कर दिया है. उदाहरण के लिए, रसायन विज्ञान से संबंधित पेटेंट के मामले में, 2014 से पहले 64.3 महीने का समय लगता था. अब इसे घटाकर 30.9 महीने कर दिया गया है, जो कि 33.5 महीने की शुद्ध कमी है. इसी तरह, पॉलिमर से संबंधित पेटेंट अनुदान का समय 35.5 महीने कम कर दिया गया.
7.2 विधायी सुधार: पेटेंट (संशोधन) नियम 2016 में, सरकार ने एक नई श्रेणी, 'स्टार्टअप आवेदक' पेश की और फीस में 80% रियायत बढ़ा दी. इससे स्टार्टअप के लिए उपलब्ध परीक्षा प्रक्रिया में तेजी आई. इसी तरह, पेटेंट (संशोधन) नियम, 2019 में सरकार ने त्वरित जांच को छोटी संस्थाओं तक भी बढ़ा दिया है. पेटेंट (संशोधन) नियम 2020 और 2021 में, सरकार ने छोटी संस्थाओं और शैक्षणिक संस्थानों के लिए शुल्क में 80% की कटौती की.
इस वर्ष 15 मार्च को, भारत सरकार के वाणिज्य मंत्रालय ने पेटेंट संशोधन नियम 2024 को अधिसूचित किया. ये नवाचार और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने की दिशा में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है. पेटेंट (संशोधन) नियम 2024 ने आविष्कारकों और रचनाकारों के लिए अनुकूल वातावरण की सुविधा प्रदान करते हुए, पेटेंट प्राप्त करने और प्रबंधित करने को सरल बनाने के प्रावधान पेश किए. नियमों में बदलाव का उद्देश्य भारत के विकसित भारत संकल्प को प्राप्त करने के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी के माध्यम से राष्ट्र और आर्थिक विकास को गति देना है. ये 2047 तक दुनिया की तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था और $ 35 ट्रिलियन बन जाएगा.
8. निष्कर्ष: आईपी शासन से संबंधित प्रशासनिक और विधायी सुधार जैसी भारत सरकार की पहल सराहनीय हैं. ऐसी पहल नवाचार और रचनात्मकता को बढ़ावा देने के लिए भारत के सक्रिय दृष्टिकोण के महत्व को उजागर करती हैं. तेज, आसान और अधिक कुशल आईपी व्यवस्था भारतीय रचनाकारों और नवप्रवर्तकों को प्रोत्साहित करती है. इसके साथ ही, बौद्धिक संपदा अधिकार संरक्षण के वैश्विक परिदृश्य में भी योगदान देती है.
ट्रिब्यूनल सुधार अधिनियम 2021 ने भारत के बौद्धिक संपदा अपीलीय बोर्ड (आईपीएबी) सहित विभिन्न ट्रिब्यूनल को समाप्त कर दिया. उन्होंने देश की वाणिज्यिक अदालतों और उच्च न्यायालयों को कार्य सौंपे. एक नजरिये से यह चिंता का विषय है, क्योंकि हमारी न्यायपालिका पहले से ही बढ़े हुए काम और सीमित संसाधनों के बोझ तले दबी हुई है. इस प्रकार, अत्यधिक दबाव वाली न्यायपालिका अधिकार धारकों की अपने आईपी अधिकारों को लागू करने और आईपी से संबंधित विवादों को हल करने की क्षमता के बारे में चिंता पैदा करती है.
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