नई दिल्ली : नए भारतीय न्याय संहिता विधेयक, 2023 में पहली बार आतंकवाद को एक अलग अपराध के रूप में परिभाषित किया गया है. व्यक्तिगत विश्वास, जाति या समुदाय, लिंग, भाषा, जन्म स्थान के आधार पर हत्या के लिए मॉब लिंचिंग पर भी नया प्रावधान शामिल किया गया है.
आतंकवाद को परिभाषित करते हुए, नए विधेयक में कहा गया है कि यदि कोई व्यक्ति भारत में या किसी विदेशी देश में भारत की एकता, अखंडता और सुरक्षा को खतरे में डालने, आम जनता को डराने या धमकाने के इरादे से कोई कृत्य करता है तो उसे आतंकवादी कृत्य किया गया माना जाता है.
बम, डायनामाइट या किसी अन्य विस्फोटक पदार्थ या ज्वलनशील सामग्री या आग्नेयास्त्रों या अन्य घातक हथियारों या जहर या हानिकारक गैसों या अन्य रसायनों या किसी अन्य पदार्थ (चाहे जैविक या अन्यथा) खतरनाक का उपयोग करके सार्वजनिक व्यवस्था को भंग करना या सार्वजनिक व्यवस्था को परेशान करना, जिससे भय का संदेश फैले, किसी व्यक्ति की मृत्यु हो या गंभीर शारीरिक क्षति हो, या किसी व्यक्ति का जीवन खतरे में पड़े इसके अंतर्गत आता है.
यह नई परिभाषा बहुत व्यापक है और इसमें बम और जैविक गैसों या हानिकारक गैसों द्वारा आतंकवादी गतिविधियों को शामिल किया गया है, जो भय का माहौल बनाने या भय का संदेश फैलाने के लिए खतरनाक प्रकृति के हैं. यह विधेयक संपत्ति की क्षति या विनाश या समुदाय के जीवन के लिए आवश्यक किसी भी आपूर्ति या सेवाओं में व्यवधान, सरकारी या सार्वजनिक सुविधा, सार्वजनिक स्थान या निजी संपत्ति को नष्ट करने और क्षति या विनाश को शामिल करके आतंकवाद की परिभाषा को और व्यापक बनाता है.
आतंकवाद को परिभाषित करते हुए, विधेयक में सरकार को किसी भी कार्य को करने या करने से रोकने के लिए मजबूर करने, या देश की राजनीतिक, आर्थिक या सामाजिक संरचनाओं को अस्थिर करने या नष्ट करने, या सार्वजनिक निर्माण करने के लिए ऐसे व्यक्ति को मारने या घायल करने की धमकी देना, आपातकालीन स्थिति या सार्वजनिक सुरक्षा को कमज़ोर करना भी शामिल है. इसमें गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम, 1967 की दूसरी अनुसूची में सूचीबद्ध संधियां भी शामिल हैं.
विधेयक में आतंकवादी गतिविधियों के लिए पैरोल के लाभ के बिना मौत या आजीवन कारावास की सजा देने का प्रस्ताव है, साथ ही जुर्माना भी लगाया जाएगा जो दस लाख रुपये से कम नहीं होगा.
विधेयक में प्रस्ताव है कि कोई भी व्यक्ति, जो किसी आतंकवादी संगठन का सदस्य है, जो आतंकवादी कृत्य में शामिल है उसे कारावास से दंडित किया जाएगा जिसे आजीवन कारावास तक बढ़ाया जा सकता है, और जुर्माने के लिए भी उत्तरदायी होगा जो कि पांच लाख रुपये से कम नहीं होगा.
आश्रय देने वाले को कम से कम तीन साल सजा : विधेयक में कहा गया है कि यह उपधारा ऐसे किसी भी मामले पर लागू नहीं होगी जिसमें अपराधी के पति या पत्नी द्वारा शरण देना या छिपाना शामिल हो. 'जो कोई, किसी आतंकवादी कृत्य का अपराध करने वाले किसी व्यक्ति को जानबूझकर आश्रय देता है या छिपाता है या आश्रय देने या छुपाने का प्रयास करता है, उसे कारावास से दंडित किया जाएगा, जिसकी अवधि तीन साल से कम नहीं होगी, लेकिन जिसे आजीवन कारावास तक बढ़ाया जा सकता है.'
विधेयक में उस किसी भी व्यक्ति के लिए आजीवन कारावास का प्रस्ताव है, जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से आतंकवादी कृत्य या आतंकवाद की आय से प्राप्त किसी भी संपत्ति या धन को रखता है, प्रदान करता है, एकत्र करता है या उपयोग करता है.आतंकवादी फंड के माध्यम से अर्जित संपत्ति उपलब्ध कराता है. धन या वित्तीय सेवा या अन्य संबंधित सेवाएं, किसी भी माध्यम से, किसी भी आतंकवादी कृत्य को अंजाम देने या सुविधाजनक बनाने के लिए पूर्ण या आंशिक रूप से उपयोग किया जाना है.
आतंकवादी को परिभाषित करते हुए विधेयक में कहा गया है कि ऐसा कोई भी व्यक्ति जो हथियार, विस्फोटक, बनाता है, रखता है, प्राप्त करता है, परिवहन करता है, आपूर्ति करता है या उपयोग करता है. या परमाणु, रेडियोलॉजिकल या अन्य खतरनाक पदार्थ छोड़ता है, या आग, बाढ़ या विस्फोट का कारण बनता है; प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से किसी भी माध्यम से आतंकवादी कृत्य करता है, या प्रयास करता है, या साजिश रचता है.
मॉब लिंचिंग पर नया प्रावधान : प्रस्तावित विधेयक में मॉब लिंचिंग पर एक नया प्रावधान शामिल है, जिसे हत्या के अपराध के तहत शामिल किया गया है. नए बिल में कहा गया है कि 'जब पांच या अधिक व्यक्तियों का एक समूह एक साथ मिलकर नस्ल, जाति या समुदाय, लिंग, जन्म स्थान, भाषा, व्यक्तिगत विश्वास या किसी अन्य आधार पर हत्या करते हैं तो ऐसे समूह के प्रत्येक सदस्य को मौत की सजा या आजीवन कारावास या सात साल से कम की कैद नहीं होगी और जुर्माना भी देना होगा.'
विधेयक में किसी ऐसे व्यक्ति के लिए अधिकतम दस साल की सज़ा का प्रस्ताव है, जो बिना सोचे-समझे या लापरवाही से काम करके किसी व्यक्ति की मौत का कारण बनता है, जो गैर इरादतन हत्या की श्रेणी में आता है और घटना स्थल से भाग जाता है या घटना के तुरंत बाद किसी पुलिस अधिकारी या मजिस्ट्रेट को रिपोर्ट करने में विफल रहता है.
