નવી દિલ્હી: નાણામંત્રી નિર્મલા સીતારમણ 1 ફેબ્રુઆરીએ લોકસભામાં કેન્દ્ર સરકારનું બજેટ અંદાજ રજૂ કરશે. આ અંદાજો કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા એકત્રિત કરવામાં આવેલી આવક, પેન્શન અને પગાર, સ્થાપના ખર્ચ, સંરક્ષણ અને સામાજિક ખર્ચની વિગતો આપે છે. સેવાઓ કે જેમાં સમાજના અમુક વર્ગોને સબસિડીના રૂપમાં નાણાકીય મદદનો પણ સમાવેશ થાય છે. તે કોઈપણ નાણાકીય વર્ષમાં સરકાર દ્વારા હાથ ધરવામાં આવેલી સૌથી મોટી નાણાકીય કવાયત છે જે ભારતમાં દર વર્ષે 1 એપ્રિલથી શરૂ થાય છે અને આવતા વર્ષના 31 માર્ચે સમાપ્ત થાય છે. બંધારણમાં બજેટની તૈયારી અને તેની રજૂઆત અંગેના ચોક્કસ નિયમો છે.
અંગ્રેજીમાં બજેટનો અર્થ: બજેટનો અર્થ અંગ્રેજીમાં લેધર બેગ અથવા પર્સ થાય છે અને તે ફ્રેન્ચ શબ્દ bouget પરથી ઉતરી આવ્યો છે, જેનો ભારતીય બંધારણમાં ક્યાંય ઉલ્લેખ નથી. તેના બદલે બંધારણની કલમ 112 કેન્દ્ર સરકારના બજેટ સાથે સંબંધિત છે. આને એન્યુઅલ ફાઇનાન્શિયલ સ્ટેટમેન્ટ (AFS) તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. તે કલમ 112 થી 117, વિષય હેઠળ ઉમેરવામાં આવ્યું હતું. નાણાકીય બાબતોમાં વિવિધ સંજોગોમાં બજેટ બનાવવાની પ્રક્રિયા અને તેની મંજૂરી સાથે વ્યવહાર કરે છે.
બજેટ સંબંધિત લેખો: કલમ 112ની પેટા કલમ 1 વાર્ષિક નાણાકીય નિવેદન સાથે સંબંધિત છે. રાષ્ટ્રપતિએ નાણાકીય વર્ષ માટે ભારત સરકારની અંદાજિત રસીદોનું વાર્ષિક નાણાકીય નિવેદન સંસદના બંને ગૃહો સમક્ષ મૂકવું જરૂરી છે. તે પણ જરૂરી છે કે ભારત સરકાર દ્વારા કરવામાં આવેલ ખર્ચ વાર્ષિક નાણાકીય નિવેદનમાં બે શ્રેણીમાં અલગથી દર્શાવવામાં આવે. આ બે ખર્ચ એ ભારતના સંકલિત ભંડોળ પર વસૂલવામાં આવતા ખર્ચ તરીકે બંધારણ દ્વારા નિર્દિષ્ટ ખર્ચને પહોંચી વળવા માટે જરૂરી નાણાં છે.
મતદાન ખર્ચ: બીજું, અન્ય ખર્ચાઓને પહોંચી વળવા માટે જરૂરી નાણાં ભારતના કોન્સોલિડેટેડ ફંડમાંથી એકત્ર કરવાની દરખાસ્ત છે. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, ભારતના કોન્સોલિડેટેડ ફંડના ખર્ચને લોકસભામાં મતદાન દ્વારા સંસદીય મંજૂરીની જરૂર નથી. બીજી બાજુ, અન્ય ખર્ચાઓ માટે લોકસભામાં મતદાન દ્વારા સંસદની મંજૂરીની જરૂર પડે છે અને તેને મતદાન ખર્ચ કહેવામાં આવે છે.
કેન્દ્રીય બજેટ વિશે: કલમ 112 ની પેટા-કલમ 2 પણ જરૂરી છે કે મહેસૂલ ખાતા પરનો ખર્ચ અન્ય ખર્ચથી અલગ હોવો જોઈએ. આનો અર્થ એ છે કે આગામી નાણાકીય વર્ષ માટે અંદાજિત આવક અને ખર્ચના અંદાજો રજૂ કરતી વખતે, સરકાર તેમને ચાર્જ કરેલ ખર્ચ અને મતદાન ખર્ચ તરીકે વર્ગીકૃત કરશે. અને તેમાંથી દરેકને મહેસૂલ ખર્ચ અને અન્ય ખર્ચના બે અલગ અલગ હેડ હેઠળ પેટા-વર્ગીકરણ કરો. જ્યારે કલમ 112 અને તેના વિભાગો એન્યુઅલ ફાઇનાન્શિયલ સ્ટેટમેન્ટ (AFS) સાથે વ્યવહાર કરે છે, જે યુનિયન બજેટ તરીકે પ્રખ્યાત છે.
કેન્દ્રીય બજેટમાં ભારત સરકારના વિવિધ પ્રકારના ખર્ચનું આયોજન કેવી રીતે કરવામાં આવશે અને તેમાંથી કયા માટે મતદાનની જરૂર પડશે અને કયા મતદાનની જરૂર પડશે નહીં તે પણ રજૂ કરવું પડે છે. બીજી તરફ, કલમ 113 સ્પષ્ટ કરે છે કે ભારતના એકીકૃત ભંડોળ પર વસૂલવામાં આવતા ખર્ચ માટે કોઈ મતની જરૂર નથી. પરંતુ કલમમાં કંઈપણ એવા ખર્ચની ચર્ચાને અટકાવશે નહીં જે સંસદમાં મતદાનની જરૂર નથી. આનો અર્થ એ છે કે ભારતના રાષ્ટ્રપતિના પગાર અને ઓફિસ ખર્ચ જેવા ખર્ચને ચાર્જ કરેલ ખર્ચ તરીકે વર્ગીકૃત કરવામાં આવે છે અને તેમને લોકસભામાં વોટની જરૂર નથી પરંતુ કલમ 113 સ્પષ્ટ કરે છે કે આવા ખર્ચ પર સંસદમાં ચર્ચા થઈ શકે છે.
