ETV Bharat / opinion

ભારતની નવી ગઠબંધન સરકાર માટે તકો અને પડકારો, એક તાર્કિક વિશ્લેષણ - Indias New Coalition Government

author img

By ETV Bharat Gujarati Team

Published : Jun 16, 2024, 6:31 AM IST

તાજેતરની લોકસભા ચૂંટણીઓએ જીવંત લોકશાહીનું પ્રદર્શન કર્યુ. ભારતીય મતદારોએ ચુકાદો આપ્યો છે અને તે એટલે કેન્દ્રમાં ગઠબંધન સરકાર હશે. વડાપ્રધાન અને અન્ય મંત્રીઓની શપથવિધિ પૂરી થઈ ગઈ છે અને હવે નવી સરકાર કામ કરવાનું શરૂ કરશે. વાંચો ભારત સરકારના કમિશન ફોર એગ્રિકલ્ચર એન્ડ પ્રાઈસના પૂર્વ ચેરમેન અને મુંબઈ સ્થિત આઈજીઆઈડીઆરના પૂર્વ ઉપકુલપતિ એસ. મહેન્દ્ર દેવનો ખાસ અહેવાલ.

Etv Bharat Gujarat
Etv Bharat Gujarat (Etv Bharat Gujarat)

હૈદરાબાદઃ ભારત 2047 સુધીમાં વિકસિત રાષ્ટ્રનો દરજ્જો હાંસલ કરવાની મહત્વાકાંક્ષા ધરાવે છે. નવી સરકારે માત્ર ઉચ્ચ જીડીપી વૃદ્ધિ હાંસલ કરવા પર જ નહીં, પણ રોજગારીનું સર્જન કરવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું જોઈએ કારણ કે લોકોએ તાજેતરની ચૂંટણીઓમાં જાહેર કર્યુ છે કે રોજગાર એક નિર્ણાયક મુદ્દો છે. નીતિઓમાં સમાવેશી અને ટકાઉ વિકાસ પર પણ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું જોઈએ. નવી ગઠબંધન સરકાર માટે ઉચ્ચ વૃદ્ધિ, સમાવેશ અને ટકાઉપણું હાંસલ કરવું આવશ્યક છે.

ભૂતપૂર્વ RBI ગવર્નર સી. રંગરાજન અનુસાર રોકાણ અને નિકાસએ વિકાસ અને વૃદ્ધિના 2 મુખ્ય પરિબળો છે. 2047 સુધીમાં વિકસિત રાષ્ટ્ર. વિકસિત દેશનો દરજ્જો હાંસલ કરવાનો વર્તમાન માપદંડ 13,205 યુએસ ડોલરના માથાદીઠ આવક સ્તર સુધી પહોંચવાનો છે. કટ-ઓફ વધીને $15000 થશે અને રૂપિયાના અવમૂલ્યન સાથે, જરૂરી વાસ્તવિક વૃદ્ધિ દર વાર્ષિક 7% છે. આ ગ્રોસ ફિક્સ્ડ મૂડી નિર્માણને હાંસલ કરવા માટે GDPના વર્તમાન સ્તર 28%થી વધીને GDPના 34% થવું જોઈએ. જાહેર રોકાણ ઉપરાંત ખાનગી રોકાણ વધારવું પડશે. ખાનગી રોકાણને પુનર્જીવિત કરવું એ એક પડકાર છે કારણ કે, કોર્પોરેટ ટેક્સમાં કાપ, નાદારી કોડ (IBC), GST, ઉત્પાદન સાથે જોડાયેલી યોજના અને સરકારી મૂડી ખર્ચમાં વધારો હોવા છતાં તે પુનર્જીવિત થયું નથી. અર્થતંત્રના વિવિધ ક્ષેત્રોમાં ખાનગી રોકાણ વધારવાની તાતી જરૂરિયાત છે.

નિકાસ એ વૃદ્ધિ અને રોજગારનું મુખ્ય એન્જિન છે. ભારતનો ઉચ્ચ જીડીપી વૃદ્ધિ દર સામાન્ય રીતે ઉચ્ચ નિકાસ વૃદ્ધિ સાથે સંકળાયેલ છે. હવે વૈશ્વિક સ્તરે ભારતના વેપાર પર થોડી નકારાત્મક અસર પડશે. જો કે વૈશ્વિક મૂલ્ય શૃંખલાઓમાં અંતિમ એસેમ્બલી સંબંધિત પ્રવૃત્તિઓ માટે ભારત મુખ્ય હબ તરીકે ઉભરી શકે છે. એક સમસ્યા એ છે કે તાજેતરના વર્ષોમાં ભારતની વેપાર નીતિ વધુ સંરક્ષણવાદી બની છે. તાજેતરના વર્ષોમાં ભારતના આયાત ટેરિફના દરમાં વધારો થયો છે. તેણે ચીન દ્વારા ખાલી કરેલી જગ્યા પર કબજો કરવા માટે ટેરિફ ઘટાડવો પડશે. મજબૂત નિકાસ વૃદ્ધિ વિના ભારતના કદનું કોઈ બજાર એક દાયકા કે તેથી વધુ સમયથી 7 કે 8 ટકાના દરે વધ્યું નથી.

ભારત હવે પાંચમી સૌથી મોટી અર્થવ્યવસ્થા છે અને ટૂંક સમયમાં ત્રીજી સૌથી મોટી અર્થવ્યવસ્થા બની જશે. જો કે, માથાદીઠ આવકની દ્રષ્ટિએ ભારતનો ક્રમ હજુ પણ 180 દેશોમાં 138 છે. 1990માં ચીન અને ભારતનો માથાદીઠ ક્રમ સમાન હતો. અત્યારે ચીનનો ક્રમ 71 ($12000 સાથે) અને ભારતનો ક્રમ( $2600 સાથે) 138મો છે. આથી ભારતે માથાદીઠ આવકમાં અન્ય દેશો સાથે આગળ વધવા માટે હવે વધુ ઝડપથી કાર્ય કરવું પડશે.

ભારતીય અર્થતંત્રની માળખાકીય સમસ્યાઓમાંની એક કૃષિથી ઉત્પાદન અને સેવાઓમાં ખાસ કરીને રોજગારમાં માળખાકીય પરિવર્તનનો અભાવ છે. કૃષિ ક્ષેત્રને ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર અને રોકાણના સમર્થનની જરૂર છે. ભારતીય કૃષિના વર્ણનને વધુ વૈવિધ્યસભર ઉચ્ચ-મૂલ્ય ઉત્પાદન, વધુ સારા લાભકારી ભાવો અને ખેતીની આવક તરફ પરિવર્તીત કરવી પડશે. તે જ રીતે, ઉચ્ચ જીડીપી વૃદ્ધિ અને સારી નોકરીઓ માટે જીડીપી અને રોજગાર બંનેમાં મેન્યુફેક્ચરિંગને સુધારવું જ રહ્યું.

સર્વસમાવેશક વૃદ્ધિ માટે રોજગાર સર્જન એ નવી સરકાર માટે સૌથી મોટો પડકાર છે. 2012 અને 2019ની વચ્ચે અર્થતંત્ર 6.7% વધ્યું હતું પરંતુ નોકરીઓની વૃદ્ધિ માત્ર 0.1% હતી. અનૌપચારિક ક્ષેત્રમાં નબળી ગુણવત્તાવાળી નોકરીઓનું પ્રભુત્વ છે. ઔપચારિક ક્ષેત્રમાં જ અનૌપચારિક રોજગારમાં વધારો જોવા મળે છે. ભારતમાં મહિલાઓની કાર્ય ભાગીદારીનો દર અન્યની તુલનામાં ઓછો છે.

ભારતમાં સૌથી વધુ યુવા વસ્તી (15-29 વર્ષ) લગભગ 27% છે. રાજ્યોમાં વસ્તી વિષયક લાભ અલગ-અલગ છે. માત્ર પૂર્વીય, ઉત્તરીય અને મધ્ય પ્રદેશમાં જ આ ફાયદો છે. યુવાનોમાં બેરોજગારી સામાન્ય રીતે કુલ બેરોજગારી કરતાં 3 ગણી વધારે છે. બેરોજગારોમાં 83 ટકા યુવાનો છે. શિક્ષિત (માધ્યમિક અને તેથી વધુ) યુવાનોમાં બેરોજગાર દર 18.4%, સ્નાતકો 29.1% (સ્ત્રીઓ 34.5%) છે. બેરોજગારી યુવાનો અને શિક્ષિતોમાં કેન્દ્રિત છે. યુવાનોની બેરોજગારી વધુ હોવાને કારણે વિવિધ જ્ઞાતિઓમાં અનામતની માંગ છે.

નીતિ આયોગના દસ્તાવેજમાં ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો છે કે યુકે 68%, જર્મની 75%, જાપાન 80%, દક્ષિણ કોરિયા 96%ની સરખામણીમાં ભારતમાં માત્ર 2.3% કામદારો પાસે ઔપચારિક કૌશલ્ય પ્રશિક્ષણ છે. રોજગારી એક સમસ્યા છે. 55% કામદારોની રોજગારી (યોગ્ય નોકરીઓ) એક સમસ્યા છે. બીજી બાજુ, ઉચ્ચ શિક્ષિત યુવક-યુવતીઓનો મોટો હિસ્સો ટેકનિકલી શિક્ષિત સહિત તેઓ જે નોકરીઓ ધરાવે છે તેના માટે ઓવરક્વોલિફાઇડ છે.

એક વધુ મુદ્દો ટેકનોલોજી અને રોજગારનો છે. વિકસિત દેશોમાં, પહેલેથી જ AI અને રોબોટ્સને કારણે શ્રમની માંગમાં ઘટાડો થયો છે. ભારતે આ માટે પણ તૈયાર રહેવું પડશે. સમાવેશી વિકાસ માટે બીજો મુદ્દો આરોગ્ય અને શિક્ષણ છે. આરોગ્ય અને શિક્ષણમાં દ્વિપક્ષીયતા નિશ્ચિત કરવી પડશે. આઈઆઈટી અને આઈઆઈએમ જેવા શ્રેષ્ઠ સંસ્થાનો શિક્ષણમાં આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે સ્પર્ધા કરી શકે છે. જ્યારે એ સિવાયની મોટાભાગની શૈક્ષણિક સંસ્થાઓ નબળી છે. ભૂતપૂર્વ શિક્ષણ સચિવએ જણાવ્યું હતું કે, મોટા ભાગના બાળકોને શાળાએ પહોંચાડવા સિવાય, ભારતમાં શાળા શિક્ષણ સાથે જે ખોટું થઈ શકે તે બધું ખોટું થયું છે. કટોકટી કૌશલ્યો સુધી વિસ્તરે છે અને વસ્તી વિષયક સ્તરે ભારતની આશાઓ મોટાભાગે ખોટી લાગે છે.

આપણે સાર્વત્રિક આરોગ્ય સંભાળ તરફ પણ આગળ વધવાની જરૂર છે. આરોગ્ય પર જીડીપીના 2.5 થી 3 ટકા ખર્ચ કરવાની જરૂર છે. ગુણવત્તાયુક્ત શિક્ષણ અને આરોગ્યમાં સમાનતા એ માનવ વિકાસ અને અસમાનતામાં ઘટાડો કરવા માટેની ચાવી છે. પ્રદેશો, જાતિઓ, ગ્રામીણ-શહેરી, લિંગમાં સતત અસમાનતા એ બીજી બાબત છે જેનો નવી સરકારે સામનો કરવો પડશે.

સમાવિષ્ટ વૃદ્ધિ માટે કલ્યાણ કાર્યક્રમો મહત્વપૂર્ણ છે પરંતુ તેની સાથે જ આપણે આવકમાં વધારો કરવો પડશે. વિકાસ પ્રવૃત્તિઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું પડશે. માત્ર કલ્યાણ કાર્યક્રમોથી ગરીબી અને અસમાનતા ઓછી થશે નહીં. તાજેતરની ચૂંટણીઓ દર્શાવે છે કે યુવાનોને મફતને બદલે રોજગાર જોઈએ છે. ચાઈનીઝ કહેવત છે કે માછીમારીમાં કલ્યાણ વિરુદ્ધ વિકાસના મુદ્દાનો સરવાળો કરે છે. જો તમે કોઈ પુરુષ અથવા સ્ત્રીને માછલી આપો છો, તો તમે તેને એક દિવસ માટે ખવડાવશો. બીજા દિવસે વ્યક્તિ ભૂખ્યો હશે, તમારે બીજી માછલીને ખવડાવવી પડશે. જો તમે કેવી રીતે માછલી પકડવી તે શીખવશો તો તે પોતાની જાતને લાંબા સમય સુધી દૈનિક ભોજન પ્રદાન કરી શકશે.

આરબીઆઈના ભૂતપૂર્વ ગવર્નર સુબ્બારાવે જણાવ્યું હતું કે અમારું બજેટ ખોટનું છે જેનો અર્થ છે કે ફ્રીબીઝને ઉધાર દ્વારા ધિરાણ કરવામાં આવે છે. જો તેઓ વૃદ્ધિ અને આવકમાં ફાળો નહીં આપે તો ચુકવણીનો બોજ અમારા બાળકો પર પડશે. અમુક કલ્યાણ કાર્યક્રમો ઉપરાંત સરકાર દ્વારા ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું મહત્વપૂર્ણ છે કારણ કે, તે ઉચ્ચ વૃદ્ધિ અને રોજગાર સર્જન માટે મુખ્ય પ્રેરક છે. દિલ્હી, મુંબઈ, ચેન્નાઈ અને કોલકાતાને જોડતો ગોલ્ડન ફોરલેન હાઈવે રોડ પ્રોજેક્ટ પીએમ અટલ બિહારી વાજપેયી સરકાર દરમિયાન શરૂ થયો હતો. એક અભ્યાસમાં ઉત્પાદન પ્રવૃત્તિ પર આ પ્રોજેક્ટની અસરની તપાસ કરવામાં આવી હતી. તે સરેરાશ જિલ્લા માટે પ્રારંભિક સ્તરોથી 49% એકંદર ઉત્પાદનમાં પરિણમ્યું. દાખલા તરીકે ગુજરાતના સુરત અથવા આંધ્રપ્રદેશના શ્રીકાકુલમ જેવા મધ્યમ ગીચતાવાળા જિલ્લાઓમાં આ પ્રોજેક્ટ પછી નવા ઉત્પાદન અને નવી સ્થાપનાની ગણતરીમાં 100%થી વધુનો વધારો નોંધાયો છે.

એ જ રીતે, ટકાઉપણું અને આબોહવા પરિવર્તન મહત્વપૂર્ણ બની રહ્યા છે. કેન્દ્રીય રાજ્ય અને સ્થાનિક સ્તરે સરકારોએ આબોહવા પરિવર્તન સંબંધિત સમસ્યાઓનો સામનો કરવા માટે તૈયાર રહેવું પડશે. ભારતમાં સમયાંતરે શહેરીકરણ વધશે. સમાવિષ્ટ અને ટકાઉ શહેરીકરણ મહત્વપૂર્ણ છે. તાજેતરમાં ઓક્સફોર્ડ એનાલિટિક્સે ગ્લોબલ સિટીઝ ઈન્ડેક્સ બહાર પાડ્યો છે. તે દર્શાવે છે કે ઓછી માનવ મૂડી, જીવનની નબળી ગુણવત્તા અને પર્યાવરણીય સમસ્યાઓ ભારતીય શહેરોની રેન્કને નીચે ખેંચી રહી છે.

નવી રાજ્ય સરકાર દ્વારા આંધ્રપ્રદેશમાં અમરાવતી શહેરના વિકાસમાં આર્થિક વૃદ્ધિ, માનવ મૂડી, જીવનની ગુણવત્તા, પર્યાવરણને ધ્યાનમાં રાખવું જોઈએ. શહેરની ગુણવત્તા વધારવા માટે શાસન આયોજિત ગ્રીન સિટીઝની જરૂર છે. ભારત રાજકીય અને નાણાકીય રીતે અતિશય કેન્દ્રીયકૃત છે. સ્વતંત્રતા સમયે બંધારણ ઘડનારાઓના મનમાં રાષ્ટ્રીય વિઘટનનો ભય સૌથી પ્રાથમિક હતો. નવી ગઠબંધન સરકારે સહકારી સંઘવાદમાં સુધારો કરવો જોઈએ કારણ કે, રાજ્ય સ્તરે અનેક પગલાં લેવા પડે તેમ છે. જો ભારતને વિકસિત દેશ બનવું હોય તો રાજ્યોની ભૂમિકા મહત્વની છે.

એ જ રીતે પંચાયતો અને શહેરી સ્થાનિક પરિષદો તરફ વિકેન્દ્રીકરણ પણ મહત્વપૂર્ણ છે. તાજેતરનો આરબીઆઈ અભ્યાસ દર્શાવે છે કે કેવી રીતે પંચાયતો તેમની આવકનો માત્ર 1% ટેક્સ દ્વારા કમાય છે બાકીની રકમ કેન્દ્ર અને રાજ્યની અનુદાનમાંથી મેળવવામાં આવે છે. પંચાયતોની બૃહદ સ્વાયત્તતા વધુ સારું શાસન અને કૃષિ, ગ્રામીણ વિકાસ, આરોગ્ય અને શિક્ષણમાં શ્રેષ્ઠ પરિણામોમાં પરિણમે છે. એક અભ્યાસ દર્શાવે છે કે સ્થાનિક સરકારોની વિવેકબુદ્ધિથી ખર્ચ ચીનમાં 51 ટકા, યુએસ અને બ્રાઝિલમાં 27 ટકા અને ભારતમાં 3 ટકા છે.

2047 સુધીમાં વિકસિત રાષ્ટ્રના લક્ષ્ય તરફ આગળ વધવા માટે નવી સરકાર સામે અનેક પડકારો છે. તાજેતરની ચૂંટણીઓમાં ખાસ કરીને યુવાનો માટે રોજગારના નિર્ણાયક મુદ્દાઓ સામે આવ્યા. વિકાસ, રોજગાર સર્જન, સમાવેશ અને સ્થિરતાના આ લક્ષ્યને હાંસલ કરવા રાજ્યોને વધુ મહત્વ આપવું જોઈએ. એવા કોઈ પુરાવા નથી કે ગઠબંધન સરકારો બિન-ગઠબંધન સરકારોની સરખામણીમાં વિકાસલક્ષી લક્ષ્યો હાંસલ કરવામાં ઓછી કાર્યક્ષમ છે.

  1. મોદી સરકારનો પ્રથમ 100 દિવસનો પ્લાન તૈયાર , સૌ પ્રથમ એગ્રીકલ્ચરને આપવામાં આવ્યું પ્રોત્સાહન - Modi government 100 day plan ready
  2. દેશમાં ત્રીજી વાર મોદી સરકાર, આવતીકાલે નવી સરકારનો શપથ ગ્રહણ - Narendra Modi to take oath as PM

હૈદરાબાદઃ ભારત 2047 સુધીમાં વિકસિત રાષ્ટ્રનો દરજ્જો હાંસલ કરવાની મહત્વાકાંક્ષા ધરાવે છે. નવી સરકારે માત્ર ઉચ્ચ જીડીપી વૃદ્ધિ હાંસલ કરવા પર જ નહીં, પણ રોજગારીનું સર્જન કરવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું જોઈએ કારણ કે લોકોએ તાજેતરની ચૂંટણીઓમાં જાહેર કર્યુ છે કે રોજગાર એક નિર્ણાયક મુદ્દો છે. નીતિઓમાં સમાવેશી અને ટકાઉ વિકાસ પર પણ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું જોઈએ. નવી ગઠબંધન સરકાર માટે ઉચ્ચ વૃદ્ધિ, સમાવેશ અને ટકાઉપણું હાંસલ કરવું આવશ્યક છે.

ભૂતપૂર્વ RBI ગવર્નર સી. રંગરાજન અનુસાર રોકાણ અને નિકાસએ વિકાસ અને વૃદ્ધિના 2 મુખ્ય પરિબળો છે. 2047 સુધીમાં વિકસિત રાષ્ટ્ર. વિકસિત દેશનો દરજ્જો હાંસલ કરવાનો વર્તમાન માપદંડ 13,205 યુએસ ડોલરના માથાદીઠ આવક સ્તર સુધી પહોંચવાનો છે. કટ-ઓફ વધીને $15000 થશે અને રૂપિયાના અવમૂલ્યન સાથે, જરૂરી વાસ્તવિક વૃદ્ધિ દર વાર્ષિક 7% છે. આ ગ્રોસ ફિક્સ્ડ મૂડી નિર્માણને હાંસલ કરવા માટે GDPના વર્તમાન સ્તર 28%થી વધીને GDPના 34% થવું જોઈએ. જાહેર રોકાણ ઉપરાંત ખાનગી રોકાણ વધારવું પડશે. ખાનગી રોકાણને પુનર્જીવિત કરવું એ એક પડકાર છે કારણ કે, કોર્પોરેટ ટેક્સમાં કાપ, નાદારી કોડ (IBC), GST, ઉત્પાદન સાથે જોડાયેલી યોજના અને સરકારી મૂડી ખર્ચમાં વધારો હોવા છતાં તે પુનર્જીવિત થયું નથી. અર્થતંત્રના વિવિધ ક્ષેત્રોમાં ખાનગી રોકાણ વધારવાની તાતી જરૂરિયાત છે.

નિકાસ એ વૃદ્ધિ અને રોજગારનું મુખ્ય એન્જિન છે. ભારતનો ઉચ્ચ જીડીપી વૃદ્ધિ દર સામાન્ય રીતે ઉચ્ચ નિકાસ વૃદ્ધિ સાથે સંકળાયેલ છે. હવે વૈશ્વિક સ્તરે ભારતના વેપાર પર થોડી નકારાત્મક અસર પડશે. જો કે વૈશ્વિક મૂલ્ય શૃંખલાઓમાં અંતિમ એસેમ્બલી સંબંધિત પ્રવૃત્તિઓ માટે ભારત મુખ્ય હબ તરીકે ઉભરી શકે છે. એક સમસ્યા એ છે કે તાજેતરના વર્ષોમાં ભારતની વેપાર નીતિ વધુ સંરક્ષણવાદી બની છે. તાજેતરના વર્ષોમાં ભારતના આયાત ટેરિફના દરમાં વધારો થયો છે. તેણે ચીન દ્વારા ખાલી કરેલી જગ્યા પર કબજો કરવા માટે ટેરિફ ઘટાડવો પડશે. મજબૂત નિકાસ વૃદ્ધિ વિના ભારતના કદનું કોઈ બજાર એક દાયકા કે તેથી વધુ સમયથી 7 કે 8 ટકાના દરે વધ્યું નથી.

ભારત હવે પાંચમી સૌથી મોટી અર્થવ્યવસ્થા છે અને ટૂંક સમયમાં ત્રીજી સૌથી મોટી અર્થવ્યવસ્થા બની જશે. જો કે, માથાદીઠ આવકની દ્રષ્ટિએ ભારતનો ક્રમ હજુ પણ 180 દેશોમાં 138 છે. 1990માં ચીન અને ભારતનો માથાદીઠ ક્રમ સમાન હતો. અત્યારે ચીનનો ક્રમ 71 ($12000 સાથે) અને ભારતનો ક્રમ( $2600 સાથે) 138મો છે. આથી ભારતે માથાદીઠ આવકમાં અન્ય દેશો સાથે આગળ વધવા માટે હવે વધુ ઝડપથી કાર્ય કરવું પડશે.

ભારતીય અર્થતંત્રની માળખાકીય સમસ્યાઓમાંની એક કૃષિથી ઉત્પાદન અને સેવાઓમાં ખાસ કરીને રોજગારમાં માળખાકીય પરિવર્તનનો અભાવ છે. કૃષિ ક્ષેત્રને ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર અને રોકાણના સમર્થનની જરૂર છે. ભારતીય કૃષિના વર્ણનને વધુ વૈવિધ્યસભર ઉચ્ચ-મૂલ્ય ઉત્પાદન, વધુ સારા લાભકારી ભાવો અને ખેતીની આવક તરફ પરિવર્તીત કરવી પડશે. તે જ રીતે, ઉચ્ચ જીડીપી વૃદ્ધિ અને સારી નોકરીઓ માટે જીડીપી અને રોજગાર બંનેમાં મેન્યુફેક્ચરિંગને સુધારવું જ રહ્યું.

સર્વસમાવેશક વૃદ્ધિ માટે રોજગાર સર્જન એ નવી સરકાર માટે સૌથી મોટો પડકાર છે. 2012 અને 2019ની વચ્ચે અર્થતંત્ર 6.7% વધ્યું હતું પરંતુ નોકરીઓની વૃદ્ધિ માત્ર 0.1% હતી. અનૌપચારિક ક્ષેત્રમાં નબળી ગુણવત્તાવાળી નોકરીઓનું પ્રભુત્વ છે. ઔપચારિક ક્ષેત્રમાં જ અનૌપચારિક રોજગારમાં વધારો જોવા મળે છે. ભારતમાં મહિલાઓની કાર્ય ભાગીદારીનો દર અન્યની તુલનામાં ઓછો છે.

ભારતમાં સૌથી વધુ યુવા વસ્તી (15-29 વર્ષ) લગભગ 27% છે. રાજ્યોમાં વસ્તી વિષયક લાભ અલગ-અલગ છે. માત્ર પૂર્વીય, ઉત્તરીય અને મધ્ય પ્રદેશમાં જ આ ફાયદો છે. યુવાનોમાં બેરોજગારી સામાન્ય રીતે કુલ બેરોજગારી કરતાં 3 ગણી વધારે છે. બેરોજગારોમાં 83 ટકા યુવાનો છે. શિક્ષિત (માધ્યમિક અને તેથી વધુ) યુવાનોમાં બેરોજગાર દર 18.4%, સ્નાતકો 29.1% (સ્ત્રીઓ 34.5%) છે. બેરોજગારી યુવાનો અને શિક્ષિતોમાં કેન્દ્રિત છે. યુવાનોની બેરોજગારી વધુ હોવાને કારણે વિવિધ જ્ઞાતિઓમાં અનામતની માંગ છે.

નીતિ આયોગના દસ્તાવેજમાં ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો છે કે યુકે 68%, જર્મની 75%, જાપાન 80%, દક્ષિણ કોરિયા 96%ની સરખામણીમાં ભારતમાં માત્ર 2.3% કામદારો પાસે ઔપચારિક કૌશલ્ય પ્રશિક્ષણ છે. રોજગારી એક સમસ્યા છે. 55% કામદારોની રોજગારી (યોગ્ય નોકરીઓ) એક સમસ્યા છે. બીજી બાજુ, ઉચ્ચ શિક્ષિત યુવક-યુવતીઓનો મોટો હિસ્સો ટેકનિકલી શિક્ષિત સહિત તેઓ જે નોકરીઓ ધરાવે છે તેના માટે ઓવરક્વોલિફાઇડ છે.

એક વધુ મુદ્દો ટેકનોલોજી અને રોજગારનો છે. વિકસિત દેશોમાં, પહેલેથી જ AI અને રોબોટ્સને કારણે શ્રમની માંગમાં ઘટાડો થયો છે. ભારતે આ માટે પણ તૈયાર રહેવું પડશે. સમાવેશી વિકાસ માટે બીજો મુદ્દો આરોગ્ય અને શિક્ષણ છે. આરોગ્ય અને શિક્ષણમાં દ્વિપક્ષીયતા નિશ્ચિત કરવી પડશે. આઈઆઈટી અને આઈઆઈએમ જેવા શ્રેષ્ઠ સંસ્થાનો શિક્ષણમાં આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે સ્પર્ધા કરી શકે છે. જ્યારે એ સિવાયની મોટાભાગની શૈક્ષણિક સંસ્થાઓ નબળી છે. ભૂતપૂર્વ શિક્ષણ સચિવએ જણાવ્યું હતું કે, મોટા ભાગના બાળકોને શાળાએ પહોંચાડવા સિવાય, ભારતમાં શાળા શિક્ષણ સાથે જે ખોટું થઈ શકે તે બધું ખોટું થયું છે. કટોકટી કૌશલ્યો સુધી વિસ્તરે છે અને વસ્તી વિષયક સ્તરે ભારતની આશાઓ મોટાભાગે ખોટી લાગે છે.

આપણે સાર્વત્રિક આરોગ્ય સંભાળ તરફ પણ આગળ વધવાની જરૂર છે. આરોગ્ય પર જીડીપીના 2.5 થી 3 ટકા ખર્ચ કરવાની જરૂર છે. ગુણવત્તાયુક્ત શિક્ષણ અને આરોગ્યમાં સમાનતા એ માનવ વિકાસ અને અસમાનતામાં ઘટાડો કરવા માટેની ચાવી છે. પ્રદેશો, જાતિઓ, ગ્રામીણ-શહેરી, લિંગમાં સતત અસમાનતા એ બીજી બાબત છે જેનો નવી સરકારે સામનો કરવો પડશે.

સમાવિષ્ટ વૃદ્ધિ માટે કલ્યાણ કાર્યક્રમો મહત્વપૂર્ણ છે પરંતુ તેની સાથે જ આપણે આવકમાં વધારો કરવો પડશે. વિકાસ પ્રવૃત્તિઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું પડશે. માત્ર કલ્યાણ કાર્યક્રમોથી ગરીબી અને અસમાનતા ઓછી થશે નહીં. તાજેતરની ચૂંટણીઓ દર્શાવે છે કે યુવાનોને મફતને બદલે રોજગાર જોઈએ છે. ચાઈનીઝ કહેવત છે કે માછીમારીમાં કલ્યાણ વિરુદ્ધ વિકાસના મુદ્દાનો સરવાળો કરે છે. જો તમે કોઈ પુરુષ અથવા સ્ત્રીને માછલી આપો છો, તો તમે તેને એક દિવસ માટે ખવડાવશો. બીજા દિવસે વ્યક્તિ ભૂખ્યો હશે, તમારે બીજી માછલીને ખવડાવવી પડશે. જો તમે કેવી રીતે માછલી પકડવી તે શીખવશો તો તે પોતાની જાતને લાંબા સમય સુધી દૈનિક ભોજન પ્રદાન કરી શકશે.

આરબીઆઈના ભૂતપૂર્વ ગવર્નર સુબ્બારાવે જણાવ્યું હતું કે અમારું બજેટ ખોટનું છે જેનો અર્થ છે કે ફ્રીબીઝને ઉધાર દ્વારા ધિરાણ કરવામાં આવે છે. જો તેઓ વૃદ્ધિ અને આવકમાં ફાળો નહીં આપે તો ચુકવણીનો બોજ અમારા બાળકો પર પડશે. અમુક કલ્યાણ કાર્યક્રમો ઉપરાંત સરકાર દ્વારા ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવું મહત્વપૂર્ણ છે કારણ કે, તે ઉચ્ચ વૃદ્ધિ અને રોજગાર સર્જન માટે મુખ્ય પ્રેરક છે. દિલ્હી, મુંબઈ, ચેન્નાઈ અને કોલકાતાને જોડતો ગોલ્ડન ફોરલેન હાઈવે રોડ પ્રોજેક્ટ પીએમ અટલ બિહારી વાજપેયી સરકાર દરમિયાન શરૂ થયો હતો. એક અભ્યાસમાં ઉત્પાદન પ્રવૃત્તિ પર આ પ્રોજેક્ટની અસરની તપાસ કરવામાં આવી હતી. તે સરેરાશ જિલ્લા માટે પ્રારંભિક સ્તરોથી 49% એકંદર ઉત્પાદનમાં પરિણમ્યું. દાખલા તરીકે ગુજરાતના સુરત અથવા આંધ્રપ્રદેશના શ્રીકાકુલમ જેવા મધ્યમ ગીચતાવાળા જિલ્લાઓમાં આ પ્રોજેક્ટ પછી નવા ઉત્પાદન અને નવી સ્થાપનાની ગણતરીમાં 100%થી વધુનો વધારો નોંધાયો છે.

એ જ રીતે, ટકાઉપણું અને આબોહવા પરિવર્તન મહત્વપૂર્ણ બની રહ્યા છે. કેન્દ્રીય રાજ્ય અને સ્થાનિક સ્તરે સરકારોએ આબોહવા પરિવર્તન સંબંધિત સમસ્યાઓનો સામનો કરવા માટે તૈયાર રહેવું પડશે. ભારતમાં સમયાંતરે શહેરીકરણ વધશે. સમાવિષ્ટ અને ટકાઉ શહેરીકરણ મહત્વપૂર્ણ છે. તાજેતરમાં ઓક્સફોર્ડ એનાલિટિક્સે ગ્લોબલ સિટીઝ ઈન્ડેક્સ બહાર પાડ્યો છે. તે દર્શાવે છે કે ઓછી માનવ મૂડી, જીવનની નબળી ગુણવત્તા અને પર્યાવરણીય સમસ્યાઓ ભારતીય શહેરોની રેન્કને નીચે ખેંચી રહી છે.

નવી રાજ્ય સરકાર દ્વારા આંધ્રપ્રદેશમાં અમરાવતી શહેરના વિકાસમાં આર્થિક વૃદ્ધિ, માનવ મૂડી, જીવનની ગુણવત્તા, પર્યાવરણને ધ્યાનમાં રાખવું જોઈએ. શહેરની ગુણવત્તા વધારવા માટે શાસન આયોજિત ગ્રીન સિટીઝની જરૂર છે. ભારત રાજકીય અને નાણાકીય રીતે અતિશય કેન્દ્રીયકૃત છે. સ્વતંત્રતા સમયે બંધારણ ઘડનારાઓના મનમાં રાષ્ટ્રીય વિઘટનનો ભય સૌથી પ્રાથમિક હતો. નવી ગઠબંધન સરકારે સહકારી સંઘવાદમાં સુધારો કરવો જોઈએ કારણ કે, રાજ્ય સ્તરે અનેક પગલાં લેવા પડે તેમ છે. જો ભારતને વિકસિત દેશ બનવું હોય તો રાજ્યોની ભૂમિકા મહત્વની છે.

એ જ રીતે પંચાયતો અને શહેરી સ્થાનિક પરિષદો તરફ વિકેન્દ્રીકરણ પણ મહત્વપૂર્ણ છે. તાજેતરનો આરબીઆઈ અભ્યાસ દર્શાવે છે કે કેવી રીતે પંચાયતો તેમની આવકનો માત્ર 1% ટેક્સ દ્વારા કમાય છે બાકીની રકમ કેન્દ્ર અને રાજ્યની અનુદાનમાંથી મેળવવામાં આવે છે. પંચાયતોની બૃહદ સ્વાયત્તતા વધુ સારું શાસન અને કૃષિ, ગ્રામીણ વિકાસ, આરોગ્ય અને શિક્ષણમાં શ્રેષ્ઠ પરિણામોમાં પરિણમે છે. એક અભ્યાસ દર્શાવે છે કે સ્થાનિક સરકારોની વિવેકબુદ્ધિથી ખર્ચ ચીનમાં 51 ટકા, યુએસ અને બ્રાઝિલમાં 27 ટકા અને ભારતમાં 3 ટકા છે.

2047 સુધીમાં વિકસિત રાષ્ટ્રના લક્ષ્ય તરફ આગળ વધવા માટે નવી સરકાર સામે અનેક પડકારો છે. તાજેતરની ચૂંટણીઓમાં ખાસ કરીને યુવાનો માટે રોજગારના નિર્ણાયક મુદ્દાઓ સામે આવ્યા. વિકાસ, રોજગાર સર્જન, સમાવેશ અને સ્થિરતાના આ લક્ષ્યને હાંસલ કરવા રાજ્યોને વધુ મહત્વ આપવું જોઈએ. એવા કોઈ પુરાવા નથી કે ગઠબંધન સરકારો બિન-ગઠબંધન સરકારોની સરખામણીમાં વિકાસલક્ષી લક્ષ્યો હાંસલ કરવામાં ઓછી કાર્યક્ષમ છે.

  1. મોદી સરકારનો પ્રથમ 100 દિવસનો પ્લાન તૈયાર , સૌ પ્રથમ એગ્રીકલ્ચરને આપવામાં આવ્યું પ્રોત્સાહન - Modi government 100 day plan ready
  2. દેશમાં ત્રીજી વાર મોદી સરકાર, આવતીકાલે નવી સરકારનો શપથ ગ્રહણ - Narendra Modi to take oath as PM
ETV Bharat Logo

Copyright © 2024 Ushodaya Enterprises Pvt. Ltd., All Rights Reserved.