نئی دہلی: 22 اپریل 2025 کو پہلگام میں مہلک دہشت گردانہ حملے کے فوراً بعد، ہندوستان نے پاکستان کے ساتھ سندھ آبی معاہدہ (IWT) کو معطل کرنے کا اعلان کیا، جو تاریخی طور پر روکے ہوئے دو طرفہ فریم ورک میں ایک اہم قدم ہے۔ آپ کو بتادیں کہ پہلگام میں دہشت گردانہ حملے میں 26 افراد ہلاک ہوئے تھے۔
جب کہ ہندوستان کی فوجی جوابی صلاحیت، آپریشن سندور، اس وقت متوازن وقفے پر ہے، نئی دہلی کا IWT کو روکے رکھنے کا فیصلہ بغیر کسی واضح اضافے کے مستقل اسٹریٹجک دباؤ کی طرف تبدیلی کا اشارہ دیتا ہے۔
وزارت خارجہ کے ترجمان رندھیر جیسوال نے منگل کو یہاں ایک میڈیا بریفنگ کے دوران کہا، "سی سی ایس (سکیورٹی کی کابینہ کمیٹی) کے فیصلے کے بعد، سندھ آبی معاہدہ کو روک دیا گیا ہے۔" انہوں نے کہا، "سندھ آبی معاہدہ خیر سگالی اور دوستی کے جذبے کے تحت کیا گیا تھا، جیسا کہ معاہدے کی تمہید میں کہا گیا ہے۔ تاہم، پاکستان نے کئی دہائیوں سے سرحد پار دہشت گردی کو فروغ دے کر ان اصولوں کی خلاف ورزی کی ہے۔
سرحد پار دہشت گردی کی حمایت ترک کرنا ضروری
جیسوال نے کہا کہ پہلگام حملے کے ایک دن بعد 23 اپریل 2025 کو لیے گئے سی سی ایس کے فیصلے کے مطابق، ہندوستان اس معاہدے کو اس وقت تک معطل رکھے گا جب تک کہ پاکستان قابل اعتبار اور ناقابل واپسی طور پر سرحد پار دہشت گردی کے لیے اپنی حمایت ترک نہیں کرتا۔ ساتھ ہی، انہوں نے کہا، یہ بات بھی قابل غور ہے کہ موسمیاتی تبدیلی، آبادیاتی تبدیلیوں اور تکنیکی تبدیلیوں نے زمین پر بھی نئی حقیقتیں پیدا کی ہیں۔
دہشت گردی کو روکنے تعزیری غیر فوجی لیور تعینات
آبی سفارت کاری کو حرکیاتی انتقامی کارروائی سے جان بوجھ کر الگ کرنا جبر کی سفارت کاری کے لیے ہندوستان کی تیار ہوتی ہوئی ٹول کٹ کی عکاسی کرتا ہے، جہاں سرحد پار سے ہونے والی دہشت گردی پر مکمل تنازعات کی دہلیز کو عبور کیے بغیر ہی قابو پایا جا سکتا ہے۔ جہاں سرحد پار سے ہونے والی دہشت گردی پر مکمل تنازعات کی دہلیز کو عبور کیے بغیر ہی قابو پایا جا سکتا ہے۔ اور دہشت گردی کو روکنے کے لیے تعزیری غیر فوجی لیور تعینات کیے گئے ہیں۔
ورلڈ بینک کی سرپرستی میں ہوا معاہدہ
ورلڈ بینک کی سرپرستی میں 1960 میں اس معاہدہ پر دستخط کیے گئے۔ IWT، ہندوستان اور پاکستان کے درمیان پانی کی تقسیم کا معاہدہ ہے۔ یہ تین مشرقی دریاؤں – راوی، بیاس اور ستلج – بھارت کو اور تین مغربی دریا – سندھ، جہلم اور چناب – کو پاکستان کے لیے مختص کرتا ہے، جب کہ بھارت کو مغربی دریاؤں کو غیر استعمال شدہ مقاصد کے لیے محدود کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ یہ معاہدہ ہندوستان اور پاکستان کے تعلقات کی بنیاد رہا ہے، جو متعدد تنازعات سے بچ گیا اور دشمنی کے درمیان تعاون کی علامت کے طور پر کام کر رہا ہے۔
پانی اور خون ایک ساتھ نہیں بہہ سکتے
وزیر اعظم نریندر مودی نے پیر کو قومی سطح پر ٹیلی کاسٹ خطاب میں حکومت کی پوزیشن واضح کرتے ہوئے کہا کہ "دہشت گردی اور بات چیت ایک ساتھ نہیں چل سکتے" اور "پانی اور خون ایک ساتھ نہیں بہہ سکتے"۔ انہوں نے سفارت کاری اور دہشت گردی کی عدم مطابقت پر زور دیا۔
IWT کو معطل کر کے، بھارت نے سرحد پار دہشت گردی کے خلاف اپنی جامع حکمت عملی میں آبی وسائل سے فائدہ اٹھانے کے لیے اپنی تیاری کا اشارہ دیا ہے۔ یہ اقدام ہندوستان کو مغربی دریاؤں پر زیادہ خود مختاری دیتا ہے، جس سے ممکنہ طور پر پاکستان کی زراعت اور پن بجلی کی پیداوار متاثر ہوتی ہے، جو ان پانیوں پر بہت زیادہ انحصار کرتے ہیں۔
معاہدے کی معطلی بھارت کو پاکستان کو پیشگی اطلاع کے بغیر انفراسٹرکچر کے منصوبے اور دیکھ بھال کی سرگرمیاں، جیسے ریزروائر فلشنگ شروع کرنے کی صلاحیت فراہم کرتی ہے، جیسا کہ پہلے معاہدے کے تحت ضروری تھا۔ یہ آپریشنل لچک ہندوستان کے پن بجلی کے اقدامات اور سیلاب پر قابو پانے کے اقدامات کو فروغ دے سکتی ہے۔
علاقائی عدم استحکام میں اضافہ ممکن
پاکستان نے بھارت کی طرف سے معاہدے کی یکطرفہ معطلی پر شدید احتجاج کرتے ہوئے اسے "آبی دہشت گردی" اور بین الاقوامی اصولوں کی خلاف ورزی قرار دیا ہے۔ پاکستانی حکام کا کہنا ہے کہ پانی کے بہاؤ میں خلل ڈالنے کی کسی بھی کوشش کو شدید جوابی کارروائی کی صلاحیت کے ساتھ "جنگ کا عمل" سمجھا جا سکتا ہے۔ سندھ طاس معاہدے کی معطلی نے پاکستان اور بھارت کے پہلے سے کشیدہ تعلقات میں ایک نئی جہت کا اضافہ کیا ہے۔ پاکستان میں پانی کی قلت کا امکان موجودہ اقتصادی چیلنجوں کو مزید بڑھا سکتا ہے اور علاقائی عدم استحکام کو ہوا دے سکتا ہے۔
پاکستان نے ذمہ داری کا مظاہرہ نہیں کیا
منوہر پاریکر انسٹی ٹیوٹ فار ڈیفنس اسٹڈیز اینڈ اینالائزز کے سینئر فیلو اور سرحد پار پانی کے مسائل پر ایک سرکردہ مبصر اتم کمار سنہا نے ای ٹی وی بھارت کو بتایا کہ پاکستان کے ساتھ معاہدے پر دوبارہ بات چیت کرنا، اس کا مطلب یہ ہے کہ انہیں اپنے طریقے درست کرنا ہوں گے۔ سنہا نے کہا کہ جب تک پاکستان دہشت گردی کے خلاف کارروائی نہیں کرتا ہندوستان معاہدہ کو معطل رکھے گا۔ انہوں نے کہا کہ معاہدے کے فریق کی حیثیت سے انہوں نے ذمہ داری کا مظاہرہ نہیں کیا۔ پاکستان کے دہشت گردی کو فروغ دینے کے کافی ثبوت موجود ہیں۔
انہوں نے کہا کہ بھارت معاہدے کے تحت اسے دی گئی دفعات کے مطابق کام کرتا رہے گا۔ سنہا نے مزید کہا کہ بھارت پاکستان کے ساتھ ہائیڈروولوجیکل ڈیٹا شیئر نہیں کرے گا، ہائیڈرو پاور پراجیکٹس کے بارے میں معلومات فراہم نہیں کرے گا اور تنازعات کے ریگولیٹری میکانزم پر عمل نہیں کرے گا۔
65 سال میں بہت کچھ بدل گیا، معاہدے پر دوبارہ مذاکرات
انہوں نے کہا کہ جب 1960 میں معاہدہ ہوا تو ماحول مختلف تھا۔ اب 65 سال بعد سیاق و سباق بدل گیا ہے۔ بھارت پاکستان کو بتانے کی کوشش کر رہا ہے کہ اسے موسمیاتی تبدیلی، بارشوں کے انداز اور پانی کی طلب جیسی نئی حقیقتوں کی بنیاد پر معاہدے پر دوبارہ مذاکرات کرنا ہوں گے۔ اسی وقت، کنگز کالج لندن کے کنگز انڈیا انسٹی ٹیوٹ میں بین الاقوامی تعلقات کے پروفیسر ہرش وی پنت اور آبزرور ریسرچ فاؤنڈیشن تھنک ٹینک کے نائب صدر (مطالعہ اور خارجہ پالیسی) نے سنہا سے اتفاق کیا۔
زمینی حقیقت بدل گئی ہے
پنت نے کہا کہ یہاں دو طرح کی دلیلیں ہیں۔ ایک یہ کہ خون اور پانی ایک ساتھ نہیں بہہ سکتے۔ دوسرا، بھارت یہ کہنے کی کوشش کر رہا ہے کہ جب معاہدہ ہوا تھا، صورت حال مختلف تھی۔ بھارت کہہ رہا ہے کہ زمینی حقیقت بدل گئی ہے۔ آپ کسی معاہدے کو ہمیشہ کے لیے مقدس نہیں بنا سکتے۔ پہلگام حملے کے بعد بھارت کی جانب سے سندھ آبی معاہدے کی معطلی ایک اہم پالیسی تبدیلی کی نمائندگی کرتی ہے، جو آبی وسائل کے انتظام کو قومی سلامتی کی حکمت عملی سے جوڑتی ہے۔