By - விவேக் மிஸ்ரா
இன்று உலகம் முழுவதும் எதிர்கொள்ளும் மிக முக்கியமான கேள்விகளில் ஒன்று அட்லாண்டிக் கடல் கடந்த பாதுகாப்பு. அட்லாண்டிக் கடல் கடந்த பாதுகாப்பு கட்டமைப்பு எப்போதும் ஒரு மறைமுகமான பொருளாதார பரிமாணத்தைக் கொண்டுள்ளது. இது இப்போது அமைதி, நிலைத்தன்மை மற்றும் பாதுகாப்பு தொடர்பான உத்தரவாதங்களுக்கு பங்களிப்பதாக உள்ளது.
இன்று, அட்லாண்டிக் கடல் கடந்த பாதுகாப்பு வேறொரு திசையில் சென்று கொண்டிருக்கிறது. நேட்டோ மற்றும் வளர்ந்து வரும் ஐரோப்பிய யூனியன் - அமெரிக்க உறவில் உள்ள முரண்பாடுகளை களையுமா? என்ற கேள்வி எழுந்துள்ளது. பல தசாப்தங்களாக, நேட்டோவும் பரந்த அட்லாண்டிக் கடல் கடந்த கூட்டாண்மையும் மேற்கத்திய பாதுகாப்பின் முதுகெலும்பாகச் செயல்பட்டு வருகின்றன.
அமெரிக்காவின் செல்வாக்கை எப்போதும் குறைத்து மதிப்பிட முடியாது. இருப்பினும், மாறி வரும் புவிசார் அரசியல், வளர்ந்து வரும் அச்சுறுத்தல்கள் மற்றும் வாஷிங்டனில் ஏற்பட்ட அரசியல் மாற்றம் போன்றவை அட்லாண்டிக்கின் இரு பக்கங்களுக்கிடையே முரண்பாடுகளை வெளிப்படுத்தத் தொடங்கியுள்ளன.
இன்று, அட்லாண்டிக் கடல் கடந்த பாதுகாப்பு உலகளாவிய பாதுகாப்பு கூட்டாண்மைகளின் பரந்த நிலப்பரப்பில் ஒரு அடிப்படை மறுசீரமைப்புக்கு உட்பட்டுள்ளது. அதன் வேர்கள் ஆழமாக ஊடுருவியுள்ளன. இரண்டாம் உலகப் போரின் முடிவில் இருந்து 75 ஆண்டுகளுக்கும் மேலான வரலாற்றால் இது உருவாக்கப்பட்டுள்ளது. அட்லாண்டிக் கடல் கடந்த பாதுகாப்பின் உண்மையான நோக்கம் உலகப் போர்கள் மீண்டும் நிகழாமல் தடுப்பதும், எந்தவொரு தனி சக்தியின் ஆதிக்கத்திலிருந்து இந்த உலகை பாதுகாப்பதும் ஆகும்.
அதற்காக, போருக்குப் பிந்தைய உலகை நிர்வகிக்க உலகளாவிய அமைப்புகளால் வழிநடத்தப்படும் ஒரு விதிகள் சார்ந்த சர்வதேச ஒழுங்கு நிறுவப்பட்டது. அப்போதிருந்து, நிலைத்தன்மையும் உறுதியும் அட்லாண்டிக் கடல் கடந்த பாதுகாப்பு கட்டமைப்பின் மையமாகவே இருந்து வருகின்றன.
இருப்பினும், இந்த தாராளமய ஒழுங்குடன் வந்த நிர்வாக கட்டமைப்புகள் பெரும்பாலும் உலகளாவிய தெற்கு மற்றும் பரந்த வளரும் உலகத்திற்கு பாதகமாக செயல்பட்டன. ஆசியா வளர்ச்சி அடையத் தொடங்கியதும் - குறிப்பாக சீனா மற்றும் இந்தியாவின் பொருளாதார மற்றும் ராணுவ வளர்ச்சி - உலகளாவிய அதிகார சமநிலையை முற்றிலுமாக மாறிவிட்டது. இது பழைய உலக ஒழுங்கின் இயற்கையான மறுசீரமைப்பைத் தூண்டியது.
அட்லாண்டிக் கடல் கடந்த பாதுகாப்பு என்பது ஆட்டம் கண்டதாக தோன்றினாலும், ஐரோப்பாவும் அமெரிக்காவும் அடிப்படையில் பின்னிப் பிணைந்துள்ளன. இரு நாடுகளுக்கும் இடையிலான ராணுவ ஒத்துழைப்பு இன்றும் தொடர்கிறது. மேலும் ஆயுத பரிமாற்றங்கள் நீடிக்கின்றன. இந்த உறவு, அமெரிக்கா தனது ஐரோப்பிய கூட்டாளிகளுக்கு வழங்கும் தொழில்நுட்ப மற்றும் பாதுகாப்பு உதவியை விட வேறு எங்கும் தெளிவாகத் தெரியவில்லை. உதாரணமாக, அமெரிக்கா வழங்கிய வலுவான வான்வழி பாதுகாப்பு காரணமாக, உக்ரைன், ரஷ்யாவின் சக்தி வாய்ந்த ஏவுகணைத் தாக்குதல்களை வெற்றிகரமாக தடுக்க முடிந்தது. இருப்பினும், உக்ரைனுக்கு தொடர்ந்து ஆயுதங்கள் மற்றும் நிதி உதவி வழங்குவது தொடர்பான அமெரிக்காவின் நோக்கத்தில் தற்போது ஆட்சி மாற்றத்திற்குப் பிறகு குறிப்பிடத்தக்க மாற்றம் நிகழ்ந்துள்ளது.
குறிப்பாக டொனால்ட் டிரம்ப்பின் கீழ், ஐரோப்பிய பாதுகாப்பு இப்போது ஐரோப்பாவின் பொறுப்பாக இருக்க வேண்டும் என்ற நிலையை நோக்கி நகர்ந்து வருகிறது. வாஷிங்டனில் இருந்து வரும் குரல்கள், ஐரோப்பா "அதன் செயல்பாட்டை ஒன்றிணைக்க வேண்டும்" என்ற எதிர்பார்ப்பு அதிகரிக்கிறது. இந்த தகவல் இரண்டு மாறுபட்ட வழிகளில் பெறப்பட்டுள்ளது. முதலாவதாக, ஐரோப்பாவில் சிலர் இப்போது அமெரிக்காவை நம்பமுடியாத கூட்டாளியாகக் கருதுகின்றனர். இரண்டாவதாக, மற்றவர்கள் இந்த மாற்றத்தை ஒரு அவசியமான விழித்தெழுதல் அழைப்பாக விளக்குகிறார்கள் - ஐரோப்பா அதன் பாதுகாப்பை சொந்தமாக்கிக் கொள்ளவும், உக்ரைனுக்கான ஆதரவை அதிகரிக்கவும் இது ஒரு வாய்ப்பாகும்.
ஐரோப்பிய கூட்டாளிகளுக்கு டிரம்பின் முதன்மையான கோரிக்கை என்னவென்றால், அவர்கள் தங்கள் நியாயமான பங்கை செலுத்த வேண்டும். அதாவது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் ஒரு சதவீதத்தை பாதுகாப்பு பாதுகாப்புக்கா செலவிட வேண்டும். ஐரோப்பா கூடுதல் பொறுப்பை ஏற்றுக் கொண்டால், அமெரிக்கா தனது கவனத்தை மற்ற பிரச்னைகள் குறிப்பாக இந்தோ-பசிபிக் மற்றும் சீனாவுடனான வளர்ந்து வரும் வர்த்தகம் உள்ளிட்ட போட்டிக்கு - திருப்பலாம் என்ற கருத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டு, அட்லாண்டிக் கடல்கடந்த பாதுகாப்பு உறுதிமொழிகளில் இருந்து அமெரிக்கா பின்வாங்குகிறது.
ஆதாரங்களைப் பொறுத்த வரை, அமெரிக்க உளவுத் துறையின் தலைவர் துளசி கப்பார்ட் மற்றும் பாதுகாப்பு செயலாளர் பீட் ஹெக்செத் உட்பட, இந்தோ-பசிபிக் கட்டளைக்கு (INDOPACOM) அமெரிக்க உயர் அதிகாரிகள் சமீபத்தில் மேற்கொண்ட பயணங்கள், டிரம்ப் நிர்வாகம் இப்பகுதியில் சீனாவை எதிர்ப்பதில் தொடர்ந்தும், அசைக்க முடியாத கவனம் செலுத்துவதை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. இந்த மறுசீரமைப்பு, அனைத்திற்கும் மேலாக அமெரிக்க நலன்களுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கும் ஒரு தளத்தில் டிரம்பை ஆட்சிக்குக் கொண்டு வந்த உள்நாட்டு மக்களை இலக்காகக் கொண்டது.
சீனாவிற்கும் அமெரிக்காவிற்கும் இடையே நடந்து வரும் வர்த்தகப் போர், 21 ஆம் நூற்றாண்டின் மிக முக்கியமான பெரும் வல்லரசு போட்டிகளின் பொருளாதார உச்சக்கட்டத்தைக் குறிக்கலாம். சீனா பதிலடி கொடுக்கக் கூடாது என்ற எச்சரிக்கைகளை மீறியதால். வரிகளை கடுமையாக உயர்த்தியது அமெரிக்கா. இந்த சூழலில், உலகளாவிய இணைப்பு வழிகள் மற்றும் விநியோகச் சங்கிலிகளின் அடிப்படை மறுசீரமைப்பு, உற்பத்தித் தளங்களை இடமாற்றம் செய்தல் மற்றும் முக்கிய புவியியல் பகுதிகளில் செல்வாக்கிற்கான தேடல் ஆகியவை வளர்ந்து வரும் உலக ஒழுங்கின் வரையறைகளை வரையறுக்க வாய்ப்புள்ளது.
அட்லாண்டிக் கடல்கடந்த பாதுகாப்பு கூட்டணியால் நங்கூரமிடப்பட்ட முந்தைய உலக ஒழுங்கின் கட்டமைப்பு தொடர்ச்சி, வாஷிங்டனில் ஐரோப்பிய கூட்டாளிகளிடமிருந்து பொருளாதார துண்டிப்புக்கான அதிகரித்து வரும் அழைப்புகளால் இப்போது சோதனைக்கு உள்ளாகியுள்ளது. இதன் விளைவாக ஏற்படும் பாதுகாப்பு மற்றும் பொருளாதார தாக்கங்களின் முழு அளவையும் இன்னும் காண முடியவில்லை. இறுதியில், ஐரோப்பா நீண்ட காலத்திற்கு எடுக்கும் முடிவு, அட்லாண்டிக் கடலோரப் பாதுகாப்பின் எதிர்கால வடிவம் மற்றும் மீள்தன்மையை தீர்மானிப்பதில் மிக முக்கியமானதாக இருக்கும்.
அமெரிக்க அழுத்தத்திற்கு ஐரோப்பாவின் பதில், அமெரிக்காவைச் சார்ந்திருக்கும் அதன் பொருளாதார மற்றும் பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்புகளை படிப்படியாக மறுசீரமைப்பதை உள்ளடக்கியதாக இருக்கும். இருப்பினும், அமெரிக்காவின் அதிகரித்து வரும் தனிமைப்படுத்தும் நிலைப்பாட்டிற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக ஐரோப்பா எந்த திடீர் நடவடிக்கையையும் எடுக்க வாய்ப்பில்லை. இருப்பினும், ஐரோப்பா உலகின் பிற பகுதிகளுடனும், குறிப்பாக சீனாவுடனும், இந்தோ-பசிபிக் முழுவதும் அதன் அடிப்படையான மற்றும் பொருளாதார உறவுகளை எவ்வாறு மறுசீரமைக்கிறது என்பது தான் மிக முக்கியமானதாக இருக்கும். இந்த மறுசீரமைப்பு, அட்லாண்டிக் கடலோரப் பாதுகாப்பின் எதிர்காலப் பாதையை வடிவமைப்பதில் முக்கிய பங்கு வகிக்கும்.
அமெரிக்க அழுத்தத்திற்கு ஐரோப்பாவின் பதில் சீனாவுடன் ஆழமான ஈடுபாட்டிற்கும்/அல்லது ரஷ்யாவுடன் ஒரு வகையான ஆபத்து குறைப்புக்கும் வழி வகுத்தால், கூட்டுப் பாதுகாப்பு என்ற கருத்து ஒரு ஆழமான மாற்றத்திற்கு உட்படும். இறுதியில், வாஷிங்டனுக்கும் மாஸ்கோவிற்கும் இடையில் ஒரு பெரிய பேரம் தோன்றுவதாக இருக்கலாம்.
