वॉशिंग्टन : दुसऱ्या महायुद्धाच्या समाप्तीनंतर जागतिक पातळीवर सक्षम आणि इच्छूक असल्यानं अमेरिकेनं नेतृत्वाची भूमिका घेतली. अमेरिकेनं उदारमतवादी आंतरराष्ट्रीय व्यवस्था अबादित ठेवली आहे. स्वातंत्र्य, लोकशाही आणि मानवी हक्कांना प्रोत्साहन दिलं आहे, असं काँग्रेसनल रिसर्च डॉक्युमेंट्समध्ये नमूद आहे. अमेरिकेनं आंतरराष्ट्रीय परराष्ट्र धोरणाचं पालन केलं आहे. जागतिक स्तरावर उदारमतवादी व्यवस्था निर्माण करण्यासाठी झोकून देऊन काम केलं आहे. सार्वजनिक वस्तू आणि परकीय मदत कार्यक्रम राबवण्यासाठी अमेरिका सातत्यानं सहभागी झाला आहे. मित्र राष्ट्रांच्या पाठिंब्यानं अमेरिकेनं देशांची प्रादेशिक अखंडता सुनिश्चित केली आहे. बहुतेक वेळा वाद शांततेनं सोडवले आहेत. त्यासह प्रादेशिक वर्चस्वाच्या उदयाला रोखलं आहे. आर्थिक सहभाग, विकास, वाढ आणि समृद्धी आणि आंतरराष्ट्रीय जलक्षेत्र, हवाई क्षेत्र, बाह्य अवकाश आणि सायबरस्पेसला आंतरराष्ट्रीय सामाईक म्हणून वागवणं, हुकूमशाही आणि उदारमतवादी सरकारला विरोध केला आहे. स्वातंत्र्य, लोकशाही आणि मानवी हक्कांना सार्वत्रिक मूल्ये म्हणून संरक्षण आणि प्रोत्साहन देणं यासाठी अमेरिकेनं पुढाकार घेतला आहे.

पहिलं महायुद्ध, दुसरं महायुद्ध, कोरियन युद्ध आणि व्हिएतनाम युद्धात अमेरिकेनं भाग घेणे, नाटो सारख्या देशांची मोट बांधणं आणि शीतयुद्धाच्या काळात सोव्हिएत युनियनला रोखण्यासाठी राजकीय आणि आर्थिक नियोजन करणं ही या भूमिकेची व्याख्या होती. या ध्येयाचा पाठलाग करताना अमेरिकेनं कधीकधी गैर लोकशाही राजवटींना पाठिंबा दिला आहे. यात रशिया, चीन किंवा इराणला शत्रू मानणाऱ्या राष्ट्रांचा समावेश आहे. स्वातंत्र्य, लोकशाही आणि मानवी हक्कांना प्रोत्साहन देण्याच्या उद्देशानं या राष्ट्रांनी तणाव निर्माण केला आहे.

अमेरिकेच्या भूमिकेत हळूहळू बदल : इतर देश आर्थिक आणि संरक्षकदृष्ट्या खूप पुढं जात आहेत, मग ते चीन असो वा उत्तर कोरिया असो किंवा अगदी रशिया असो असं अमेरिकेला असं आढळून आलं आहे. गेल्या 70 वर्षात जगात अमेरिकेची भूमिका स्थिर आहे. मात्र सरकारमधील बदल आणि आंतरराष्ट्रीय सुरक्षेसह अनेक कारणांमुळे अमेरिकेचं परराष्ट्र धोरण वारंवार बदललं आहे. जग द्विध्रुवीय ते बहुध्रुवीय ते एकध्रुवीय आणि पुन्हा द्विध्रुवीय असं देखील पाहत आहे. ट्रान्स-पॅसिफिक पार्टनरशिप, पॅरिस हवामान करार आणि इराण अणू करारातून माघार घेणं ही त्याच्या हळूहळू बदलाची काही उत्कृष्ट उदाहरणं आहेत. परराष्ट्र विभाग आणि अमेरिकन मदतीमध्ये कपात प्रस्तावित करणं, काही अमेरिकन युतींच्या मूल्याबद्दल वेगवेगळे विचार, काही हुकूमशाही नेत्यांबद्दलचं आकर्षण आणि उत्तर सीरिया आणि अफगाणिस्तानातून सैन्य मागं घेण्याचा निर्णय असे बदल हळूहळू अमेरिकन राज्यकर्त्यांनी स्विकारले आहेत. राष्ट्राध्यक्ष म्हणून डोनाल्ड ट्रम्प यांचा पुनर्प्रवेश त्यांच्या पूर्वीच्या अनेक विचारांना नवीन जोमानं वेगवान करण्यासाठी उत्प्रेरक बनला आहे. प्रशासनाच्या त्यांच्या सहाय्यक पथकानं आणि सल्लागार एलन मस्क यांनी याला योग्य पाठिंबा दिल्याचं दिसत आहे.

डोनाल्ड ट्रम्प यांनी जगाला प्रभावित करणाऱ्या केल्या घोषणा : जगाला प्रभावित करणाऱ्या विविध मुद्द्यांवर डोनाल्ड ट्रम्प यांनी अलिकडंच अचानक घोषणा केल्या. यात अमेरिकेशी व्यवहार करणाऱ्या सर्व राष्ट्रांवर कर वाढवणं, पनामा कालवा मागं घेणं, कॅनडाला अमेरिकेचं 51 वं राज्य होण्यास सांगणं, पॅलेस्टिनींनी गाझा रिकामा करून त्याचं रिव्हिएरामध्ये रूपांतर करणं, बेकायदेशीर स्थलांतरितांना मागं ढकलण्याची कारवाई, सर्व अमेरिकन मदत थांबवणं, अन्सार अल्लाहला परदेशी दहशतवादी संघटना म्हणून घोषित करणं, जागतिक आरोग्य संघटनेतून बाहेर पडणं, इस्रायलवरील चौकशीविरुद्ध आंतरराष्ट्रीय गुन्हेगारी न्यायालयावर निर्बंध लादणं, हवामानविषयक पॅरिस करारातून माघार घेणं, संयुक्त राष्ट्र संघटनांच्या सदस्य राष्ट्राला अमेरिकेच्या पाठिंब्याचा आढावा घेणं, ग्रीनलँड खरेदी करण्याच्या शक्यतांचा शोध घेणं, युक्रेनला पाठिंबा मागं घेण्याची धमकी देणं, युक्रेनच्या खनिजांसाठी सौदेबाजी करणं, अमेरिकन वर्चस्व अंमलात आणण्यासाठी आवश्यकतेनुसार युद्धाची धमकी देणं, तिसऱ्या महायुद्धाची चर्चा करणं, आदीबाबत डोनाल्ड ट्रम्प यांनी घोषणा केल्या.

या क्षेत्रात आहे अमेरिकेची ताकद : लोकसंख्या, भौगोलिक स्थिती आणि नैसर्गिक संसाधनं, सैन्यदल, उच्च तंत्रज्ञान आणि शिक्षण, सांस्कृतिक, सायबर पॉवर, मित्र राष्ट्र, युनायटेड स्टेट्स, जागतिक प्रक्षेपण शक्तींमधील भू-राजकीय शक्ती, बुद्धिमत्ता क्षमता, अमेरिकन थिंक टँक, जागतिक धोरणात्मक शक्ती यासारख्या बाबींमध्ये अमेरिकेची ताकद 2011 मध्ये होती. अमेरिकेची राजकीय शक्ती कुठं घसरली आहे, हे द्विपक्षाच्या वादामुळे दिसून येते. 2007 नंतरच्या मंदीमुळे आर्थिक शक्ती स्पष्ट झाली आहे. तूट आणि वाढत्या कर्जामुळे आर्थिक शक्ती, सामाजिक ध्रुवीकरणामुळे कमकुवत झालेली सामाजिक शक्ती, संस्थात्मक शक्ती, यामुळे अमेरिका आता जागतिक संस्थांवर वर्चस्व गाजवू शकत नाही. उदारमतवादी आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थेचं रक्षण आणि प्रोत्साहन देण्यासाठी अमेरिकेला मोठा खर्च सहन करावा लागला आहे. यामध्ये मानवी हानी आणि आर्थिक परिणाम, राजनैतिक परिणाम आणि देशांतर्गत मूल्यं, राजकारण आणि समाज यावर होणारे परिणाम यांचा समावेश आहे. युरेशियामधील अमेरिकेचा हस्तक्षेप अनेकदा अपेक्षेपेक्षा जास्त झाला. त्यामुळे तो अनेक वेळा अपयशी ठरला आहे. यामुळे सिद्धांतापेक्षा व्यवहारात कमी हस्तक्षेप करण्याची रणनीती निर्माण झाली आहे.

राष्ट्रीय सत्तेवर परिणाम करणारे अंतर्गत बदल : डोनाल्ड ट्रम्प यांनी पहिल्या 21 दिवसात तब्बल 61 आदेशांवर स्वाक्षरी केली. मात्र त्यांच्या अगोदरच्या कोणत्याही राष्ट्राध्यक्षांनी 100 दिवसात केलेल्या स्वाक्षरीपेक्षा जास्त आहे. अमेरिकेला प्रभावित करणाऱ्या आदेशांवर चर्चा करण्याचा हेतू नाही. मात्र तरी, राष्ट्रीय सत्तेवर आणि त्या बदल्यात त्याच्या जागतिक महासत्तेवर परिणाम होण्याची शक्यता असलेल्या निर्णयांवर लक्ष केंद्रित करणं आपल्यासाठी महत्त्वाचं आहे.
अमेरिकेत परस्परविरोधी चर्चा : जागतिक महासत्ता म्हणून अमेरिकेचं स्थान जगभर गणलं जाते. मात्र अमेरिकेच्या राष्ट्रीय सत्तेच्या विविध पैलूंवर अनेक भिन्न मतं आहेत. त्यापैकी सार्वजनिक मत विशेषतः डेमोक्रॅट आणि रिपब्लिकन यांचं मत अमेरिकेच्या धोरणावर प्रभाव पाडते. नागरिक देशाबाहेरील युद्धात सहभागी होण्यास कमी इच्छुक आहेत. चीन आणि उत्तर कोरियासारखे इतर देश आर्थिक आणि सैन्यदृष्ट्या प्रगती करत आहेत, असं अमेरिकेला आढळून आलं आहे. अफगाणिस्तानातून माघार घेणं हे जनमत आणि अमेरिकेसमोरील आव्हानं दर्शवते. त्यामुळे स्पर्धेमुळे जागतिक नेतृत्व राखणं कठीण झालं आहे.
अमेरिका नेहमीच आपल्या आदर्शानुसार जगत नाही. परिणामी इतर देशांवर आपली मूल्यं लादण्यासाठी पुरेशी नैतिक स्थिती नाही. कधीकधी हस्तक्षेपवादी धोरणामुळे घरातील मूल्यं देखील नष्ट होऊ शकतात. अमेरिका परिपूर्ण नसली तरी, जागतिक नेता म्हणून काम करण्यासाठी पुरेसा नैतिक अधिकार आणि जबाबदारी राखून ठेवते. विशेषतः चीन किंवा रशिया किंवा उत्तर कोरिया किंवा इराण सारख्या हुकूमशाही देशांच्या तुलनेत अमेरिकेचं पारडं जड आहे.
हेही वाचा :
- भारतासह चीनवर 'या' तारखेला अमेरिका लादणार वाढीव आयात शुल्क
- भारत अमेरिका संबंध: संरक्षण, व्यापार आणि इमिग्रेशन.. 'ट्रम्प' धोरणाचा भारत-अमेरिका संबंधांवर होईल परिणाम
- एआय, सेमीकंडक्टर्स, क्वांटम कम्प्युटिंग, सेमीकंडक्टर्स क्षेत्रात भारत अमेरिका सहकार्य
( Disclaimer : या लेखात व्यक्त केलेली मतं ही लेखकाची आहेत. लेखकाच्या मताशी ईटीव्ही भारत मराठी सहमत असेलच असं नाही. ईटीव्ही भारत लेखकाच्या मताचं समर्थन करत नाही.)