रशियाने फेब्रुवारी २०२२ मध्ये आक्रमण केल्यापासून रशिया-युक्रेन युद्धात ९५,००० हून अधिक रशियन आणि ४३,००० युक्रेनचे सैनिक मारले गेले आहेत. तसंच लाखो लोकांना विस्थापित व्हावं लागलं आहे. तसंच आतापर्यंत रशियानं युक्रेनच्या सुमारे २०% भूभागावर नियंत्रण मिळवलं आहे. ऑगस्टमध्ये कुर्स्क हल्ल्यात युक्रेननं ताब्यात घेतलेल्या रशियाच्या भूभागातील सुमारे ७०% भूभागावर पुन्हा ताबा मिळवला आहे. या पार्श्वभूमीवर, रशियाचे अध्यक्ष व्लादिमीर पुतिन 'तत्त्वतः' युक्रेन आणि रशियामधील संघर्ष स्थगित करण्यासाठी ३० दिवसांच्या युद्धविरामाच्या वॉशिंग्टन प्रस्तावाशी सहमत आहेत. परंतु युक्रेनला युद्ध संपवण्यासाठी दीर्घकालीन तोडगा काढावा लागेल.
युद्ध विरामातील अडथळे - रशिया आणि युक्रेनमधील प्रस्तावित ३० दिवसांचा युद्धविराम गुंतागुंतीचा आणि बहुआयामी आहे. यामध्ये विविध अडथळे महत्त्वपूर्ण आव्हाने निर्माण करतात. पुतिन यांनी चर्चेसाठी अटी आणि स्पष्टीकरणे दिली आहेत. ज्यात युक्रेनला नाटो सदस्यत्व न देण्याचे आश्वासन, विद्यमान अध्यक्ष वोलोदिमिर झेलेन्स्की यांच्या जागी निवडणूक, रशियाने काही प्रदेशांवर कब्जा करण्याची मान्यता, युद्धविराम काळात युक्रेनला लष्करी मदत न देणे आणि युक्रेनमध्ये परदेशी सैन्य नसणे, रशियाने दावा केलेल्या प्रदेशांमधून युक्रेनची माघार आणि रशियन भाषिक नागरिकांना संरक्षण देणे यांचा समावेश आहे.
रॉयटर्सने तपासलेल्या युनायटेड स्टेट्स (यूएस) सरकारी कागदपत्रांनुसार, मॉस्को रशियाच्या हद्दीत युरोपमध्ये अमेरिकेच्या मध्यम-श्रेणीच्या क्षेपणास्त्र तैनातीवर बंदी घालू इच्छित आहे. पूर्व युरोप ते काकेशस आणि मध्य आशियापर्यंत अमेरिका आणि इतर उत्तर अटलांटिक करार संघटना (नाटो) सैन्याने लष्करी सराव न करण्याचा आग्रह धरला आहे. ही कागदपत्रे पोलंड आणि रोमानियासारख्या माजी कम्युनिस्ट देशांमध्ये नाटो सैन्याची उपस्थिती नसावी या रशियाच्या आकांक्षेचा देखील संदर्भ देतात.
पुतिन यांना रशियाच्या कुर्स्कमधून युक्रेनियन सैनिकांना शांततेत माघार घेण्याची परवानगी देण्यात रस नाही. मात्र, १४ मार्च रोजी अमेरिकेचे अध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांनी फोनवरून केलेल्या संभाषणात युक्रेनियन सैन्याचे प्राण वाचवण्याच्या विनंतीला प्रतिसाद म्हणून, पुतिन यांनी कुर्स्क प्रदेशात लढणाऱ्या युक्रेनियन सैनिकांना त्यांच्या अस्तित्वासाठी आत्मसमर्पण करण्याचा अल्टिमेटम दिला. युद्धबंदी करण्यापूर्वी रशियाला लष्करीदृष्ट्या मजबूत स्थान हवे आहे असे यातून दिसते. उलट, शनिवारी झेलेन्स्की म्हणाले की, युक्रेनचे सैन्य अजूनही रशियाच्या कुर्स्क प्रदेशात लढत आहे आणि त्यांना घेराव घालण्याचा सामना करावा लागत नाही.
शांतता करारात सर्वात महत्त्वाची चिंता म्हणजे प्रादेशिक वाद आहे. या मुद्द्यावर सीएनएन इंटरनॅशनलशी बोलताना लाटव्हियन संरक्षण मंत्री अँड्रिस स्प्रुड्स म्हणाले की, रशिया आपली राजकीय आणि धोरणात्मक उद्दिष्टं साध्य करण्यासाठी "फोडा आणि झोडा" धोरणाचा वापर करत आहे. रशियाने क्रिमियावर कब्जा केला आहे आणि डोनेस्तक, लुहान्स्क आणि झापोरिझ्झिया सारख्या प्रदेशांवर नियंत्रण असल्याचा दावा केला आहे. रशियाने आपल्या कब्जांना मान्यता देण्याचा आग्रह धरला असला तरी, युक्रेनने कधीही त्याला मान्यता दिलेली नाही. २०२३ मध्ये, राजकीय शास्त्रज्ञ गेवोर्ग मिर्झायन यांनी अशी कल्पना केली होती की युक्रेनमधील युद्ध रशिया आणि पश्चिमेकडील देशांमध्ये युक्रेनच्या विभाजनासह कोरियन युद्धासारखेच संपेल. त्यांनी भाकीत केले होते की जरी हा उपाय लांबला असला तरी, दोन्ही बाजू लवकरच किंवा नंतर असा निष्कर्ष काढतील की दुसरा कोणताही पर्याय नाही. आता असं दिसतं की जर ट्रम्प आणि पुतिन युद्ध संपवण्याच्या निष्कर्षावर पोहोचले तर कोरियन तोडग्यावर सहमती होण्याची शक्यता आहे. ज्यामुळे सर्व रशियन भाषिक क्षेत्रे रशियाच्या हातात जातील.
जर युद्ध लांबले तर... - युद्धविराम प्रस्ताव अयशस्वी झाला आणि संघर्ष सुरूच राहिला, तर अमेरिका, युरोपियन युनियन (EU) आणि युनायटेड किंग्डम (U.K.) यांच्या पाठिंब्यामुळे युक्रेनला रशियाविरुद्ध लढाई सुरू ठेवता येईल. युक्रेनने युद्धबंदीला मान्यता दिल्यानंतर अमेरिकेने युक्रेनला लष्करी मदत आणि गुप्तचर माहिती देणे पुन्हा सुरू केले आहे आणि रशियन तेल, वायू तसंच बँकिंग क्षेत्रांवर आणखी निर्बंध लादले आहेत. ज्यामुळे इतर देशांना रशियन खरेदी करण्यासाठी अमेरिकन पेमेंट सिस्टममध्ये प्रवेश आणखी मर्यादित झाला आहे. तसंच, रशियन इलेक्ट्रॉनिक जॅमिंग तंत्रांना तोंड देण्यासाठी अमेरिकेने अपग्रेडेड ग्राउंड-लाँच्ड स्मॉल डायमीटर बॉम्ब (GLSDB) चा पुरवठा सुरू ठेवण्याचे आश्वासन दिले आहे.
या महिन्यात लंडनमध्ये झेलेन्स्की यांच्या युरोपियन नेत्यांशी झालेल्या भेटीनंतर युरोपियन युनियन कमिशनच्या अध्यक्षा उर्सुला वॉन डेर लेयन यांनी युरोपियन युनियन सदस्यांसाठी त्यांची संरक्षण क्षमता आणि क्षमता बळकट करण्यासाठी ८०० अब्ज युरोच्या मदतीचा कार्यक्रम जाहीर केलाय. युकेचे पंतप्रधान केयर स्टारमर यांनी युक्रेनला पाठिंबा देण्यासाठी या आठवड्यात प्रस्तावित केलेल्या "इच्छुकांच्या युती" मध्ये सामील होण्यास किमान २० देशांनी रस दर्शवला आहे. १५ मार्च रोजी २९ इतर जागतिक नेत्यांसोबत झालेल्या व्हर्च्युअल बैठकीनंतर, युकेचे पंतप्रधान स्टारमर केयर यांनी घोषणा केली की जर पुतिन यांनी तत्काळ आणि बिनशर्त युद्धबंदीला सहमती देण्यास नकार दिला तर युक्रेनच्या भविष्यातील सुरक्षेचे समर्थन करण्यासाठी आणि ते मजबूत करण्यासाठी लष्करी नेते गुरुवारी लंडनमध्ये भेटतील.
भारतासाठी महत्त्वाचे काय? - भारत नेहमीच रशिया आणि युक्रेनशी जवळच्या संपर्कात राहिला आहे. पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनी २०२४ मध्ये दोन्ही देशांच्या नेत्यांना भेट दिली. जुलैमध्ये मोदी रशियाला गेले आणि ऑगस्टमध्ये युक्रेनलाही भेट दिली. झेलेन्स्की यांच्याशी झालेल्या द्विपक्षीय भेटीदरम्यान मोदींनी 'संवाद आणि राजनिती'च्या माध्यमातून संघर्ष सोडवण्याबाबत भारताची भूमिका अधोरेखित केली. फेब्रुवारी २०२५ मध्ये व्हाईट हाऊसमध्ये झालेल्या पत्रकार परिषदेत मोदींनी स्पष्ट केलं की, "अनेक लोक अशा गैरसमजात आहेत की भारत तटस्थ आहे, परंतु मी पुन्हा सांगू इच्छितो की भारत तटस्थ नाही; आम्ही एका बाजूला आहोत आणि ती शांतता आहे."
यापूर्वी, जेव्हा मोदी पुतिन यांना भेटले तेव्हा त्यांनी म्हटलं होतं की 'हा युद्धाचा काळ नाही'. युद्धबंदी प्रस्तावावर त्यांच्या पहिल्या प्रतिक्रियेत, संघर्ष सोडवण्याच्या प्रयत्नांबद्दल पुतिन यांनी मोदींचे आभार मानले. नवीन भारताने रशिया आणि युक्रेन यांच्यात संतुलन राखलं आहे आणि झेलेन्स्की तसंच पुतिन दोघेही मोदींच्या संपर्कात आहेत. त्यामुळे दोन्ही पक्षांना स्वीकारार्ह असलेल्या तर्कसंगत आणि सर्वमान्य शांतता सूत्राच्या अंमलबजावणीत तसंच अमेरिका आणि युरोपच्या चिंता दूर करण्यासाठी प्रभावी शांतता प्रस्थापित करण्याची भूमिका बजावण्यासाठी ते त्यांना शांतता प्रस्थापितकर्ता आणि सूत्रधार म्हणून पाठिंबा देऊ शकतात.
रशिया-युक्रेन युद्धविराम कराराच्या यशामुळे भारताला सूर्यफूल तेल, मका आणि युद्धामुळे विस्कळीत झालेल्या यंत्रसामग्री, लोखंड आणि स्टील उत्पादने, बॉयलर, अणुभट्ट्या आणि अन्न उद्योगाच्या उपकरणांची प्रमुख आयात वाढण्यास फायदा होऊ शकते. यामुळे अन्न पुरवठा स्थिर होईल तसंच भारतातील उद्योग आणि ग्राहकांसाठी कमी खर्चात ऊर्जा पुरवठादार आणि संरक्षण भागीदार म्हणून, रशिया भारताला ऊर्जा निर्यात आणि संरक्षण तंत्रज्ञान देखील मजबूत करू शकतो. शिवाय, युक्रेनच्या संघर्षोत्तर पुनरुज्जीवनासाठी मानवतावादी मदत आणि पुनर्बांधणी निधी देण्यात भारत महत्त्वाची भूमिका बजावू शकतो.
पोलंडच्या उप-परराष्ट्र मंत्री व्लादिलिसा टिओफिल यांनी एका टीव्ही नेटवर्कला दिलेल्या मुलाखतीत खुलासा केला की मोदींनी युक्रेनमध्ये अण्वस्त्रांचा वापर रोखण्यासाठी पुतिन यांच्यावर आपला प्रभाव वापरला. २०२३ च्या सुरुवातीला सीआयएचे तत्कालीन संचालक बिल बर्न्स यांनी एका अमेरिकन टीव्हीला दिलेल्या मुलाखतीत हे सांगितलं होतं.
पुढे काय? - रशिया-युक्रेन युद्धविराम करार हा ट्रम्प यांच्या नवीन जागतिक व्यवस्थेच्या दृष्टिकोनातून साध्य झालेला एक जटिल करार आहे. कारण त्यांचा असा विश्वास आहे की युरोप युक्रेनमध्ये दीर्घकाळ युद्धात गुंतला आहे आणि त्याचे लक्ष रशियावर केंद्रित आहे. तसंच लष्करी आणि आर्थिक संसाधने वापरुन युद्ध लवकर संपवून, ट्रम्प चीनविरुद्धच्या त्यांच्या व्यापक रणनीतीशी जुळवून घेण्यासाठी युरोपचे लक्ष वळवण्याची अपेक्षा करतात. परंतु अनेक महत्त्वाच्या मुद्द्यांवर रशियाच्या अविचल वृत्तीमुळे वाटाघाटी लांबू शकतात असा अंदाज आहे. पुतिन किमान २०२६ पर्यंत शांतता चर्चा पुढे ढकलण्यासाठी थांबत असल्याने युद्धबंदी कराराचे भविष्य अनिश्चित आहे असं अनेक विश्लेषक आणि युरोपियन गुप्तचर संस्थांचं मत आहे. सर्वात महत्त्वाचं म्हणजे, युक्रेन आणि युरोपला शंका आहे की, जरी पुतिन तात्पुरत्या युद्धबंदी करारावर सहमत झाले तरी ते २०१४ मध्ये रशियाने बुडापेस्ट करार (ज्या अंतर्गत रशिया, अमेरिका आणि युके यांनी दिलेली सुरक्षा हमी, युक्रेनने आपले अणुशस्त्र शस्त्रास्त्र सोडले) भंग करून क्रिमियावर कब्जा करून आणि २०२२ मध्ये पूर्ण प्रमाणात आक्रमण करून कराराचे उल्लंघन करू शकतात.
म्हणूनच, करार झाला तरीही युद्धबंदीचे निरीक्षण करणे हे एक मोठे काम आहे. रशिया किंवा युक्रेन कराराचे पालन करतील किंवा फक्त युद्धबंदीचा वापर करून लोकांना पुन्हा संघटित करतील, पुन्हा शस्त्रसंधी करतील आणि भरती करतील याची कोणतीही हमी नाही. २००० किमी पेक्षा जास्त अंतरावरील युद्धबंदीचे उल्लंघन ओळखण्यासाठी आणि तपासण्यासाठी एक चांगली देखरेख यंत्रणा असणे आवश्यक आहे. त्यानुसार, सर्व अडचणी दीर्घकालीन आणि व्यापक शांतता साध्य करण्यासाठी युद्धबंदी कराराच्या यशासाठी युक्रेन आणि रशिया तसंच अमेरिका आणि युरोप या दोघांकडून काळजीपूर्वक आणि तपशीलवार काम आणि लक्षणीय देणगी घेण्याची आवश्यकता आहे.
(अस्वीकरण : या लेखात व्यक्त केलेली मते लेखकाची आहेत. यातील तथ्ये आणि मतांशी ईटीव्ही भारत सहमत असेलच असे नाही.)
हेही वाचा...
- डोनाल्ड ट्रम्प आणि झेलेन्स्कीमध्ये चर्चेऐवजी खडाजंगी; अमेरिकन राष्ट्राध्यक्ष म्हणाले 'तुम्ही तिसऱ्या महायुद्धाचा जुगार खेळताय'
- युक्रेन रशिया संघर्षात पाश्चात्यांच्या अति हस्तक्षेपानंतर पुतीन आक्रमक, अण्वस्त्र वापराच्या पर्यायावर सूचक तयारी
- पंतप्रधान नरेंद्र मोदी आणि झेलेन्स्कींची गळाभेट; तुमचा मोठा प्रभाव आहे, रशिया युद्धात मधस्थी केल्यास आनंदच; युक्रेनच्या राष्ट्राध्यक्षांनी व्यक्त केला विश्वास
