लद्दाख: लेह एपेक्स बॉडी और कारगिल डेमोक्रेटिक अलायंस के गठन के बारे में लेह एपेक्स बॉडी के सह-अध्यक्ष चेरिंग दोरजे लकरूक ने कहा कि, आर्टिकल 370 और 35 A के निरस्त होने के बाद, हमने अपनी संवैधानिक सुरक्षा खो दी.
उन्होंने कहा कि, जब छठी अनुसूची के तहत सुरक्षा की उनकी मांग पूरी नहीं हुई, तो उनके पास इस आंदोलन को शुरू करने के अलावा कोई विकल्प नहीं था. नुबरा के पूर्व विधायक डेलदान नामगेल ने कहा कि, जब भी आर्टिकल 370 का उल्लेख किया जाता है, तो इसे वैश्विक स्तर पर कश्मीर मुद्दे के रूप में देखा जाता है.
उन्होंने कहा, "अगर हम लद्दाख के इतिहास को देखें, तो 1947 से पहले यह नामग्याल राजवंश के अधीन एक अलग राज्य था और बाद में 1947 में इंस्ट्रूमेंट ऑफ एक्सेसेशन पर हस्ताक्षर होने से पहले डोगरा शासन के अधीन आ गया."
उन्होंने कहा कि, लद्दाख की पहचान हमारे इतिहास से गहराई से जुड़ी हुई है. दुर्भाग्य से, किसी भी सरकार ने वास्तव में लद्दाख की सहमति, चिंताओं या आकांक्षाओं को समझने की कोशिश नहीं की. उन्होंने कहा कि, हम भूटान की तरह हो सकते थे, लेकिन हमने भारत सरकार पर अपना पूरा भरोसा रखा, ईमानदारी से, शायद मासूमियत से, लेकिन मूर्खतापूर्ण तरीके से नहीं.
उन्होंने कहा कि, आज उन्हें लगता है कि लद्दाख कश्मीर मुद्दे में सैंडविच की तरह फंस गया है. उन्होंने कहा कि, इंस्ट्रूमेंट ऑफ एक्सेसेशन पर हस्ताक्षर करते समय, हमने भारत सरकार पर भरोसा किया.
27 मई को गृह मंत्रालय के साथ होने वाली उच्चस्तरीय समिति की वार्ता के बारे में छेरिंग दोरजे लकरूक ने कहा कि, उनकी सभी मांगें महत्वपूर्ण हैं, लेकिन बिना देरी के वार्ता फिर से शुरू करने के उनके बार-बार अनुरोध के बावजूद पिछले दो महीनों से बातचीत रुकी हुई है.
छेरिंग दोरजे लकरूक ने कहा कि, इस मामले को लेकर गृह मंत्रालय को भी पत्र लिखा, लेकिन मंत्रालय से सकारात्मक जवाब नहीं मिला. यह उनकी ओर से गंभीरता की कमी को दर्शाता है. बेरोजगारी के मामले में, सरकार ने हमें इसे प्राथमिकता देने के लिए कहा, भले ही यह हमारे एजेंडे का तीसरा प्वाइंट था. हम सहमत हो गए. हमें उम्मीद है कि इस बार वार्ता दो दिन तक चलेगी, जैसा कि हमने अनुरोध किया था, और यह सार्थक होगी. छेरिंग दोरजे लकरूक ने कहा कि, बेरोजगारी को एक दिन में संबोधित किया जा सकता है, और फिर हम मुख्य मुद्दों, राज्य का दर्जा और छठी अनुसूची पर जा सकते हैं.
उन्होंने आगे कहा कि, "अगर ये मुद्दे हल हो जाते हैं, तो हम बाकी को खुद ही संभाल लेंगे. विधायी शक्ति हमें केंद्र पर निर्भर हुए बिना कई चिंताओं को दूर करने की अनुमति देगी. हमारे लिए, सभी मुद्दे आपस में जुड़े हुए हैं, और हर मांग महत्वपूर्ण है."
वहीं, लद्दाख के लिए छठी अनुसूची और राज्य के दर्जे के महत्व को समझाते हुए डेलडन नामगेल ने कहा कि, वे केवल वही मांग रहे हैं जो संविधान में पहले से ही उपलब्ध है. आर्टिकल 244 छठी अनुसूची के लिए प्रावधान करता है, और उनका मानना है कि लद्दाख भी उसी सुरक्षा का हकदार है.
उन्होंने कहा कि, वर्तमान में लद्दाख में हिल काउंसिल केवल विधायी शक्तियों के बिना वैधानिक निकाय हैं. आर्टिकल 370 के खत्म होने के बाद से, यूटी प्रशासन और हिल काउंसिल के बीच टकराव स्पष्ट हो गया है. कुछ लोग दावा करते हैं कि हम कुछ असंवैधानिक मांग रहे हैं, जो सच नहीं है.
डेलडन नामगेल ने सवाल उठाते हुए कहा कि, राज्य पुनर्गठन अधिनियम 2019 के तहत, जम्मू और कश्मीर को एक विधायिका के साथ एक यूटी दिया गया था. अगर सिक्किम जैसे राज्य में 32 विधायकों के साथ एक विधायिका हो सकती है, तो लद्दाख क्यों नहीं?"
वहीं, छेरिंग दोरजे लकरूक ने कहा कि, 1947 में जब भारत को आजादी मिली और कश्मीर में जनमत संग्रह की मांग की गई, तो लद्दाख के लोगों ने आत्मनिर्णय के अपने अधिकार का इस्तेमाल करते हुए धर्मनिरपेक्ष और लोकतांत्रिक भारत में शामिल होने का फैसला किया. यह एक सचेत निर्णय था, जो भारत सरकार को भेजे गए अलग-अलग ज्ञापनों के माध्यम से परिलक्षित होता है.
उन्होंने कहा कि, लद्दाख के लोगों ने भारत को इसलिए चुना क्योंकि यह लोकतंत्र के लिए खड़ा था और एक धर्मनिरपेक्ष संविधान का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में था. इस ऐतिहासिक निर्णय को नहीं भूलना चाहिए
गृह मंत्रालय के साथ पिछली वार्ताओं के ठोस नतीजों पर छेरिंग दोरजे लकरूक ने कहा कि, एक बड़ी उपलब्धि लद्दाख निवासी प्रमाण पत्र की अधिसूचना है, जिसकी वे शुरू से मांग कर रहे थे.
उन्होंने कहा, रोजगार से जुड़े मुद्दों पर भी कुछ प्रगति हुई है, हालांकि अभी तक कुछ भी अंतिम रूप नहीं दिया गया है. वे अभी भी निवास के मुद्दे पर अटके हुए हैं, और अगर यह हल हो जाता है, तो रोजगार से जुड़ी 90 से 95 फीसदी चिंताएं दूर हो जाएंगी. उसके बाद, वे अपनी मुख्य मांगों पर आगे बढ़ सकते हैं.
डेलडन नामगेल ने कहा कि, टॉप प्राथमिकता को छात्रों के दृष्टिकोण से नहीं देखा जाना चाहिए, जिनमें से कई अपने माता-पिता के साथ तनाव में हैं. यूटी प्रशासन ने 3,596 गैर-राजपत्रित पदों में से 3,172 को भरने का दावा किया है, फिर भी 424 खाली हैं. अधिक गंभीर बात यह है कि लद्दाख लोक सेवा आयोग की अनुपस्थिति के कारण 1,275 राजपत्रित पद अभी भी खाली हैं.
राज्य पुनर्गठन अधिनियम की धारा 93 में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि यूपीएससी, राष्ट्रपति की मंजूरी के साथ, इस संबंध में लद्दाख की जरूरतों को पूरा करेगा. आज, संसद में कई कानून पारित किए जा रहे हैं, जिनमें कुछ विवादास्पद भी हैं, तो लद्दाख को जेकेपीएससी द्वारा सेवा क्यों नहीं दी जा सकती है, खासकर जब हम यूटी जम्मू और कश्मीर के साथ एक ही उच्च न्यायालय साझा करते हैं?”
छेरिंग दोरजे लकरूक ने कहा कि, जब राजपत्रित पदों की बात आती है, तो अब तक अधिकांश भर्तियां अनुबंध (Contract) के आधार पर हुई हैं, जो कोई स्थायी समाधान नहीं है. इन कर्मचारियों का शोषण किया जा रहा है, उन्हें कम वेतन पर ओवरटाइम काम करवाया जा रहा है.
उन्होंने कहा कि, अगर सरकार गंभीर है, तो बिना देरी किए स्थायी भर्ती की जानी चाहिए. उन्होंने हमें आश्वासन दिया था कि यूपीएससी के माध्यम से तकनीकी पदों को भरा जाएगा, लेकिन प्रक्रिया में देरी हो रही है.
छेरिंग दोरजे लकरूक ने आगे कहा, "हमने 1989 को अधिवास कट-ऑफ तिथि के रूप में प्रस्तावित किया था क्योंकि उस समय लद्दाख को अनुसूचित जनजाति का दर्जा दिया गया था. उन्होंने कहा, "हमारी विशिष्ट संस्कृति, भौगोलिक अलगाव और विशिष्ट पहचान को देखते हुए, सरकार ने हमारी सुरक्षा की आवश्यकता को पहचाना. इसलिए हमारा मानना है कि 1989 की कट-ऑफ उचित और संवैधानिक रूप से व्यवहार्य है. अगर सरकार इच्छुक है, तो वह इसे कानून बना सकती है. राज्य पुनर्गठन अधिनियम, 2019 के तहत इसे संभव बनाने के प्रावधान हैं."
डेलडन नामगेल ने कहा कि, कई राजनीतिक दलों और संगठनों ने आर्टिकल 370 को खत्म करने को चुनौती देते हुए सुप्रीम कोर्ट में रिट याचिका दायर की थी, लेकिन 2023 में कोर्ट ने इस कदम को बरकरार रखा.
राज्य पुनर्गठन अधिनियम 2019 के अध्याय 6, धारा 66 के अनुसार, 1989 के आदेश के तहत यूटी लद्दाख और जम्मू-कश्मीर को दिया गया अनुसूचित जनजाति का दर्जा बरकरार है. इस कट-ऑफ तिथि पर विचार किया जाना चाहिए और इस पर कोई बहाना नहीं होना चाहिए.
सरकार ने सीमा क्षेत्र को मजबूत और सशक्त बनाने के लिए 1989 में हमें एसटी का दर्जा दिया था, और वह तर्क अभी भी कायम है. यह पूछे जाने पर कि छठी अनुसूची या राज्य का दर्जा, इनमें से कौन ज़्यादा महत्वपूर्ण है, छेरिंग दोरजे लकरूक ने कहा कि, दोनों ही महत्वपूर्ण हैं, यही वजह है कि वे दोनों की एक साथ मांग करते हैं.
उन्होंने आगे कहा कि, छठी अनुसूची विधायी शक्ति प्रदान करती है, लेकिन यह सीमित है. राज्य का दर्जा व्यापक अधिकार प्रदान करता है, खासकर कानून और व्यवस्था तथा राज्य की भूमि पर. चूंकि लद्दाख की 95 फीसदू आबादी अनुसूचित जनजाति है, इसलिए छठी अनुसूची के तहत शामिल होना बहुत ज़रूरी है. इसके बिना राज्य का दर्जा अधूरा है. वे दोनों को आपस में जुड़ा हुआ और लद्दाख के अस्तित्व के लिए ज़रूरी मानते हैं. छेरिंग दोरजे लकरूक ने कहा कि, उन्हों सरकार से समय बचाने के लिए दो दिन की बातचीत करने का अनुरोध किया है. अन्यथा, देरी से प्रक्रिया महीनों तक खिंच सकती है, जिससे लद्दाख को नुकसान उठाना पड़ सकता है.
छेरिंग दोरजे लकरूक ने कहा कि, बातचीत परिणाम-उन्मुख होनी चाहिए क्योंकि लोग अधीर हो रहे हैं. हमने आंतरिक रूप से भी चर्चा की है कि हमारा धैर्य खत्म हो रहा है, क्योंकि हमें कोई ठोस परिणाम नहीं दिख रहा है, और जनता का दबाव बढ़ रहा है. उन्होंने कहा, हमने लोगों से बातचीत शुरू कर दी है, और अगर ये बातचीत ठोस नहीं रही, तो हमें दूसरे तरीकों पर विचार करना पड़ सकता है. सरकार को इसे गंभीरता से लेना चाहिए. सरकार के साथ हमारे पिछले अनुभव बहुत सकारात्मक नहीं रहे, इसलिए इस बार सार्थक परिणाम चाहिए.
डेलडन नामगेल ने कहा कि, लद्दाख को दूसरे राज्यों के चश्मे से नहीं देखना चाहिए. वे हमेशा भारत माता के साथ खड़े रहे हैं. लद्दाख के हर घर से कम से कम एक सैनिक लद्दाख स्काउट्स रेजिमेंट में है, जो भारतीय सेना की सबसे सम्मानित इकाई है.
उन्होंने कहा, 1962, 1971 और 1999 के युद्धों से लेकर गलवान झड़पों तक, लद्दाख स्काउट्स ने बहुत बड़ा बलिदान दिया है. महावीर चक्र, वीर चक्र, सेना मेडल, बार महावीर चक्र, डिस्पैचेजतथा चीफ ऑफ आर्मी स्टाफ बैनर में उल्लेखित है.
उन्होंने कहा, हमारे पास अपनी वफादारी साबित करने के लिए प्रमाण पत्र हैं. अब, जब मोदी सरकार ने बलूचिस्तान और पीओके को आजाद कराने का संकल्प लिया है और यहां तक कि पीओके को लद्दाख के नक्शे में शामिल किया है, तो हमें याद आता है कि कैसे 1971 में हमने ड्रोन या मिसाइल तकनीक के बिना पाकिस्तान से तुरतुक को आजाद कराया था. उन्होंने कहा, "मैं मोदी सरकार से लद्दाख के लोगों के पक्ष में फैसला सुनाने का आग्रह करता हूं. हम अपनी एक इंच ज़मीन भी चीन को नहीं लेने देंगे."
लकरूक ने कहा कि,, "हमने सरकार से बार-बार पिछली बैठकों के मिनट्स जारी करने का अनुरोध किया है, और हालांकि उन्होंने हमें आश्वासन दिया लेकिन मिनट्स कभी प्रकाशित नहीं किए गए. इस बार, हम उनसे फिर से मिनट्स सार्वजनिक करने का आग्रह करेंगे ताकि लोगों को पता चले कि क्या चर्चा हुई। पारदर्शिता ज़रूरी है."
जब उनसे पूछा गया कि क्या लद्दाख की आवाज़ अनसुनी की जाती है, तो लकरूक ने कहा, "उन्हें लगता होगा कि लद्दाख की छोटी आबादी का मतलब है कि हमें नज़रअंदाज किया जा सकता है. हम धमकी नहीं दे रहे हैं, लेकिन जब लोगों का भरोसा उठ जाता है, तो यह बहुत मुश्किल हो जाता है.
उन्होंने कहा कि, अगर लद्दाख के मुद्दों को ठीक से हल नहीं किया जाता है, तो लोग अलग-थलग महसूस करेंगे और अलग तरह से सोचना शुरू कर देंगे. सरकार को लद्दाख की चिंताओं को हल्के में नहीं लेना चाहिए, सीमावर्ती समुदायों को संतुष्ट रखना उनकी ज़िम्मेदारी है. अन्यथा, यह देश और लद्दाख दोनों के लिए हार-जीत की स्थिति होगी.
डेलडन नामगेल ने कहा, "हमें पुरस्कृत करना भारत सरकार की ज़िम्मेदारी है. लद्दाख के लोग सीमाओं की रक्षा करते रहे हैं और अपनी विशिष्ट पहचान और देशभक्ति के लिए हम सुरक्षा के हकदार हैं."
जब उनसे पूछा गया कि क्या यूटी का दर्जा मिलने के बाद एलएएचडीसी की शक्ति कम हो गई है, तो लकरूक ने कहा, "इसने हमें बहुत प्रभावित किया है. एक पूर्व मुख्य कार्यकारी पार्षद के रूप में, मैं कह सकता हूं कि तब जम्मू-कश्मीर से कोई हस्तक्षेप नहीं था. लेकिन लद्दाख के यूटी बनने के बाद, परिषद का अधिकार कमजोर हो गया है.
उन्होंने यह भी कहा कि, यूटी प्रशासन के कई कर्मचारी परिषद के होने चाहिए. उन्होंने आगे कहा कि, 1997 का एलएएचडीसी अधिनियम खत्म हो गया है, खासकर भूमि आवंटन के मामले में, कई आवंटन लागू नहीं हुए हैं.
डेलडन नामगेल ने कहा, "हमने सुना है कि सरकार हमें खुश करने के लिए राज्य का दर्जा देने के बजाय सीमित विधायी शक्ति के साथ हिल काउंसिल को मजबूत करने की योजना बना रही है. हम इस विचार को अस्वीकार करते हैं और सरकार से इसे छोड़ने का आग्रह करते हैं. पहले की तुलना में अब हस्तक्षेप बढ़ने से हमारे काम में बाधा आ रही है."
डेलडन नामगेल ने कहा, "यूटी का दर्जा मिलने के बाद, एलएएचडीसी अधिनियम 1997 के तहत दी गई शक्तियों, जैसे भूमि आवंटन, के बावजूद ऐसे मामले हैं जहां हिल काउंसिल कार्यकारी परिषद की बैठक द्वारा अनुमोदित भूमि आवंटित नहीं की गई है. उन्होंने कहा कि, वे नौकरशाहों को दोष नहीं दे सकते. वे सरकारी आदेशों का पालन करते हैं. वर्तमान में, दोनों एलएएचडीसी के पास विधायी शक्ति का अभाव है, और अनुच्छेद 370 के खत्म होने के बाद अधिनियम को काफी हद तक कमजोर कर दिया गया है और निर्वाचित प्रतिनिधियों को शक्तिहीन कर दिया गया है.
उन्होंने कहा कि, हमारे हिल काउंसिल के अध्यक्ष और पार्षदों को कोविड महामारी के दौरान 1 करोड़ रुपये के अनुदान को लेकर राज निवास पर विरोध प्रदर्शन करना पड़ा, जिससे लद्दाख के लोग खुद को अलग-थलग महसूस कर रहे हैं."
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